本网讯 日前，湖南省省长周强在《中国水运指南》发表署名文章《参与黄金水道建设 促进又好又快发展》，现转载全文如下：

        湖南水资源十分丰富，具备通江达海的天然优势。内河航运在湖南承东启西、南联北进的过程中，发挥着非常重要的作用。在新的历史时期，湖南要加快推进新型工业化进程，实现科学发展、和谐发展、持续发展，必须积极参与长江“黄金水道”建设，充分利用水运运量大、运距长、运价低，安全、节能、环保的优势，吸引和集聚更多的人流、物流，促进湖南又好又快的发展。

        参与长江“黄金水道”建设，湖南将致力于发挥得天独厚的水运条件和优势。湖南境内水运网络发达，有通航河流３７３条，湘资沅澧四水汇洞庭、入长江，形成了南通珠三角、内进大西南、外达江海的天然水运网络，连通了全省７０％的县（市）；航运体系逐步完善，在国家大力支持下，“八五”以来，我省依托长江“黄金水道”，投资６０多亿元，加强水运交通设施建设，初步建成了以洞庭湖为中心，湘江、沅水等水运主通道为骨架，澧水、资水等区域性重要航线为干线，长沙港、岳阳（城陵矶）港为主结点的现代化内河航运体系；水运存量正日益转化成经济增量，全省五级以上航道达１２８３公里，年货物吞吐量１万吨以上的港口１０５个，生产性码头泊位１６２４个，船舶１２７９４艘、１１１万总吨，航道里程、运力、运量分列全国第３、６、９位。２００１－２００６年，湖南水路货运量、货物周转量和主要港口集装箱吞吐量分别年均增长１３．７％、９．４％、４５．１％；去年水运产值相当于全省生产总值的１１％。

        参与长江“黄金水道”建设，湖南将致力于突出抓好航道提级和港口扩能。“十一五”期间，将围绕努力改善航运条件，在对接、参与长江黄金水道建设中，进一步加强港口航道基础设施建设。水运以梯级开发湘江、提高通过能力为重点，完善株洲航电枢纽，全面启动长沙枢纽建设，远期着眼打通湘桂运河，连通珠江水系；航道建设以洞庭湖为中心，构建以湘江、沅水三级航道为骨架，资水、澧水等五级以上航道为干线，其他航道为基础的内河航道体系；港口布局形成以岳阳城陵矶港、长沙港为中心，区域性重要港口为依托，其他中小港口为基础的合理港口体系。到“十一五”末，湖南等级航道将达到４２１５公里，港口１０６个。按照“江海直达，快捷高效”的要求，加强水运重点工程建设，围绕“一纵一横两港”，全面启动湘江长沙综合枢纽、土谷塘航电枢纽、岳阳港城陵矶港区（松阳湖）一期工程、长沙港霞凝港区三期工程和全省水上支持保障系统工程等七大工程建设，在长株潭地区形成一条２０００吨级的水运主通道，联成一纵二横的高等级水运主干线，实现干支直达，集装箱江海联运，水上交通管理监管效能化、反应快速化、执法规范化、管理信息化，提高重点水域、重要航段具备全方位覆盖、全天候运行、快速反应的能力。

        参与长江“黄金水道”建设，湖南将致力于发展壮大水运产业。坚持围绕“水”优势，做足“水”文章，将水运列入重点扶持发展的绿色产业，努力实现水运优势向经济优势的转变。坚持资源配置、产业布局和资源保护优先，将航运和航运物流列入优先发展的位置，加快建设沿湖、沿江城市风光带，发展现代水上旅游产业，重点打造湘江经济走廊和环洞庭湖经济圈。

        参与长江“黄金水道”建设，湖南将致力于推行水运投资主体多元化。围绕增强水运建设发展活力，湖南将采取增加财政投入和“以电促航”、“以路补水”等办法，设立省级航运建设基金；创新港口航道建设投融资体制，加快水运企业的所有制结构调整和经营方式改革，尝试和推广单船股份制，组建港航建设集团，广泛吸引社会资金参与水运基础设施建设和运营管理，实现水运建设投资主体多元化。力争在“十五”末我省非公有制水运营运能力占总量７６．２％的基础上，进一步推进所有制结构调整和经营方式的转变。

        参与长江“黄金水道”建设，湖南将致力于积极推进与沿江省市的协作。坚持以增强长江、洞庭湖全流域水安全为己任，与沿江省市一起，共同维护全流域的整体利益，大力推进依法治水、科学治水、综合治水，努力建设人水协调、人水和谐的现代水资源体系，确保一湖四水安澜，确保长江流域水资源可持续利用。积极推进与长江流域各省市在建设“黄金水道”方面的协作，探讨完善全流域的协作机制，进一步促进长江和洞庭湖水系的治理、开发、保护，加强全流域的相互交流、协调配合，共建健康长江，共护健康洞庭。

        洞庭浩淼、风帆正起，四水浪阔、活力无限。湖南水运正面临前所未有的发展机遇。我们坚信，在国家实施促进中部地区崛起战略的伟大进程中，湖南水运必将承担起更重的历史使命，演绎更大的辉煌。