9月12日至15日，交通部副部长徐祖远在黑龙江省副省长刘海生、副秘书长陆兵和省交通厅、航务局、海事局主要领导以及集团潘世常总经理的陪同下视察黑龙江水运，对黑龙江水运的发展和建设作出重要指示，并代表交通部向工作生活在祖国北疆的黑龙江集团广大职工尤其是离退休老同志表示亲切的慰问。

         徐祖远副部长先后视察了黑龙江兴东浅滩航道施工现场和集团所属的名山港、同江港、黑瞎子岛水域、大顶子山航电枢纽、黑龙江海事局，认真听取了省交通厅、海事局等有关部门和集团潘世常总经理的汇报后指出，黑龙江界河能够保证通航、维护主权、达到现在这样的条件和水平，改善到目前的状况，是经过了几代人的努力和奋斗，付出了积极的努力和大量的心血。当前政府对界河开发、利用和加强管理的重视程度，比任何时候更为关注，开发利用好界河将极大的促进交通事业又好又快发展。

        他指出，黑龙江、额尔古纳河在中俄两国经济发展中的服务功能亟待提高。黑龙江界河有着特殊的地位，经过几十年的建设，界河的社会效益在提升、需求量也在提高。界河的管理既要考虑到历史，又要考虑到未来的发展，管理思路、方式方法需进一步提升,要按照科学发展观的要求，用新思路、新观念推动黑龙江水运事业的发展。世界发展的历史证明：河流发展是最经济的；河流发展是最具带动力的。

        在谈到黑龙江航运的发展时，徐祖远副部长指出，黑龙江航运集团是市场主体，要更多地考虑提高集团的影响力、带动力和控制力。现在集团正处于转折时期，特别是资产结构，要突出主业。要大视野看待运输，特别要从全国范围考虑水系特殊功能的发挥，江海联运不只是服务黑龙江，可以找合作伙伴联合做大，要找准市场定位，突出服务，靠市场激活内外贸。水上发展关键是技术人才的培养，有了人就能发展的好，要创造人才发展环境和保护政策。集团凭原来的基础和实力还有一定的竞争力，在此基础上找准方向，加强管理，加快发展步伐。