10月29日，主题为“和谐交通、科学发展、民生服务”的第二十四次全国中心城市交通改革与发展研讨会在宁波市召开。交通部副部长黄先耀在会议上强调，要认真贯彻党的十七大精神，用科学发展理念引领中心城市交通发展工作。

        黄先耀表示，城市化是衡量现代化程度的重要标志，中心城市是城市化的主导力量。作为区域性的物流、人流、资金流和信息流的集散地，中心城市要积极探索实现“三个服务”的重要途径，不断丰富“三个服务”的内涵，加快推进交通由传统产业向现代服务业转变。为此，他要求重点推进五个方面的工作。

        一是要用科学发展的理念引领中心城市交通的发展。目前，36个中心城市中，已经有10个城市建立了“大交委”的综合体制，18个城市实现了城乡道路运输一体化管理，对建立综合运输体系起到了重要的促进作用。但是，目前的状况离真正意义上的城市综合交通管理体制的要求还有很大差距，这就要求各城市在制定和实施交通发展战略时，不断推动交通一体化进程，促进综合运输体系的建设和完善。

        二是要努力提高交通服务业水平。国家“十一五”规划明确把交通运输业作为服务业中优先发展的领域，这正是新时期交通发展新的重要的战略机遇。中心城市与中小城市和其他地区相比，在加快推进交通服务业，特别是发展现代物流方面，条件更好，优势更大，一定要抓住机遇，利用国家发展服务业的一系列优惠政策，以提高交通运输管理水平为突破口，推进交通传统产业向现代服务业转型，进一步提升交通运输发展质量和服务能力，开创交通服务业发展新局面。

        三是要稳步推进中心城市城乡客运一体化。党的十七大重申要“统筹城乡发展、区域发展”。随着农村公路建设的加快推进和农村客运网络的延伸，城乡交通一体化成为大势所趋。统筹城乡交通协调发展，使农村老百姓能够享受到与城市居民相同和相近的出行服务，这是实现社会公正的需要。各中心城市必须整合交通资源，建立和完善城乡交通体系，确保城乡客运的有效衔接和一体化发展。

        四是要切实抓好交通节能减排。中心城市的节能减排任务更重，要求更高。各中心城市交通部门要正确处理交通发展与资源节约和环境保护的关系，不断改善路网，更新装备，推动科技进步，提高信息化、智能化管理水平，在交通建设、管理、运输等各方面，坚持“安全、环保、舒适、和谐”，保护环境、节约资源，促进交通事业的可持续发展。

        五是坚持公交优先的发展战略。中心城市交通部门今后要在健全和完善公共交通体系上大胆探索，积极主动加强与有关部门之间的沟通协调，相互合作、相互支持，努力营造良好的发展环境，充分调动各方面的积极性，促进公共交通的发展，共同推进城市交通现代化，为人民群众提供更加便利的出行条件。

        来自全国30多个中心城市交通局（委）的相关部门负责人参加会议。会议共收到全国各中心城市会员单位交流论文50篇。会上，北京、成都、宁波等14个城市作了交流发言，代表们围绕学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、构建和谐交通、公交优先发展、推进交通一体化进程、综合交通管理体制改革以及交通投融资问题等13个课题，进行了广泛的交流研讨。交通部体改法规司司长何建中出席会议。宁波市委常委、常务副市长王勇出席会议并致辞，宁波市交通局（港口管理局）局长俞钢主持大会。会议确定，第二十五次全国中心城市交通改革与发展研讨会将移师长沙举行。