徐祖远在讲话中充分肯定了救捞系统打捞单位在过去三年中所取得的业绩，分析了在当前国家深化行政体制改革、发展现代交通业和实现水运现代化这个新起点上，救捞系统所面临的新机遇和新挑战。

        徐祖远强调，在全面建设小康社会和政府更加关注民生、关注安全、关注环境、关注应急反应体系建设的新形势下，救捞系统要继续服务好国家的应急需要，服务好市场的发展需求，不断提高应急抢险救捞能力、环境救助能力和市场竞争能力，保障交通，清洁环境，关键时刻发挥关键作用。

        徐祖远说，正确的发展思路会带来更大的发展空间和经营利润。他要求各打捞局领导班子认真研究如何按照市场规律和现代管理理念发展打捞经济，要研究发展战略、研究市场、研究发展模式和合理的负债率，要用创新的思维，解决发展中的问题；要通过加强专业化建设，推进我国救捞技术的发展进步；要按照市场规律，提高管理和经营决策效率；要制定合理有效的绩效考核办法，调动管理干部和职工的积极性。

        交通部救助与打捞局局长宋家慧介绍，“十一五”后三年，打捞单位将集中力量加强薄弱环节建设，提高应急抢险打捞能力，在海上能够实施300米水深范围内的潜水抢救任务，能够独立对5万吨级沉船实施清障打捞；在内陆水域能够实施200米水深范围内的抢险救捞，并具备完成近海及港内沉船的水下抽油清污能力，打捞经济实力显著增强。