大湄公河次区域经济合作（GMS）第三次领导人会议于3月31日在老挝首都万象举行，国务院总理温家宝代表我国政府出席了会议，交通运输部副部长翁孟勇和其他部委领导陪同参加。会议期间，翁孟勇代表中国政府与越南政府代表共同签署了《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于将中越友谊关—友谊出入境站点及昆明—百色—南宁—友谊关—友谊—谅山—河内路线列入便运协定议定书一的谅解备忘录》（以下简称《谅解备忘录》），并出席了昆曼公路老挝段通车仪式。

        GMS第三次领导人会议的主题为“增强联系性，提升竞争力”。在本次会议上，温家宝总理围绕基础设施、运输与贸易便利化、农业、卫生、环保、人力资源开发、工商和青年参与、融资8个方面，提出了包括加快交通走廊和跨湄公河大桥建设、尽快启动在中老磨憨—磨丁口岸和中缅瑞丽—木姐口岸实施《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》（以下简称《便运协定》）的谅解备忘录谈判在内的16项合作倡议，并得到了其他5国与会领导人的积极响应。

        大湄公河次区域经济合作于1992年由亚洲开发银行发起，涉及流域内的中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南6个国家，旨在通过加强各成员国间的经济联系，促进次区域的经济和社会发展。领导人会议是大湄公河次区域经济合作的最高决策机构，每三年召开一次。

        交通运输是GMS经济合作的优先合作领域，《便运协定》是GMS经济合作的重要成果之一，于2003年12月31日正式生效，目前共有6个缔约国，即柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国和越南。经国务院批准，我国于2002年11月3日加入该协定。2007年3月，中越双方在GMS便利运输联合委员会第二次会议上原则同意增设友谊关—友谊口岸及相关路线为实施《便运协定》的出入境站点和路线。经过谈判，双方就在《便运协定》议定书一中新增口岸和路线的具体问题达成一致意见，并形成了《谅解备忘录》。该《谅解备忘录》的签署将为促进我国特别是广西与GMS各国间的人员和货物的便捷流动，推动经贸和旅游业的发展提供巨大便利。

        昆曼公路全长1807公里，我国境内688公里，老挝境内路段改造后为229公里，泰国境内890公里。2008年3月21日，云南省政府举行了昆明—曼谷国际大通道中国路段全线贯通仪式，至此昆曼公路我国境内路段已全线贯通，均为高等级公路。本次领导人会议期间通车的昆曼公路老挝境内路段由中老泰三国承建，三方各按投资的三分之一分摊工程。由我国出资建设的昆曼公路老挝境内段已于2006年6月提前一年完成，由老挝政府利用亚行贷款并由泰国公司承建的南伦桥至索德村路段和由泰国援建的索德村至会晒路段于2007年年底完工。昆曼公路的开通标志着GMS各国在交通领域的合作，特别是南北经济走廊的建设取得了突破性进展，将极大促进沿线国家的经贸发展，便利人员往来，对我国云南省的经济发展具有重要意义。

        会议期间，翁孟勇还分别与越南和老挝交通运输部的领导举行了双边会谈，就进一步加强与两国交通领域特别是道路运输、有效实施《便运协定》及其附件和议定书、澜沧江—湄公河航运开发、我国企业参与两国交通基础设施建设等方面的合作广泛深入地交换了意见并达成诸多共识。

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中国将在公路水运铁路民航诸方面进一步推进GMS合作

        据新华社消息，日前，国家发改委、外交部和财政部联合发布中国参与大湄公河次区域经济合作（GMS）国家报告，提出中国参与下一阶段GMS合作的设想。其中，在交通方面，中国将在公路、水运、铁路、民航诸方面进一步推进与GMS各国的合作。

        中国将积极推动GMS运输通道及相关基础设施建设，为昆曼公路上连接老泰的跨湄公河大桥建设提供一半资金。加快南北通道国内各路段及相关口岸设施的改建和完善，以尽快形成该次区域的公路网络。积极开展包括澜沧江—湄公河在内的国际航运合作。推动全面有效实施《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》及其附件和议定书，早日实现GMS各国之间人员和货物的便捷流动，以促进次区域人员往来、经贸和旅游业的发展。在加快泛亚铁路国内段建设的同时，继续积极参与泛亚铁路项目的国际合作，与次区域各国一道共同推进泛亚铁路建设。继续以双边框架为基础，积极扩大与次区域各国的航空运输安排，促进中国与越南、老挝和柬埔寨的航空运输市场的相互开放。以《中国与东盟航空合作框架》为基础，积极探索多边民航合作框架。加强交通领域人力资源开发和能力建设方面的合作。