一、春运总体运行状况

1、春运运输量完成情况

2007年春运从2月3日至3月14日，根据预测，春运期间，全国各种运输方式完成运量为19.7亿人次，同比增长5%。根据统计数据，其中春运黄金周期间，全国各种运输方式完成运量为2.66亿人次，铁路共发送旅客2625.7万人，同比增加2.1%，；公路共运送旅客2.27亿人，同比增加11.6%；主要地区水路旅客运量完成500万人次，同比增长6%；民航共飞行航班29302班，比去年同期增长14.2%；旅客运输量达到371万人次，比去年同期增长21%。数据显示，春运运输量继续保持了历年形成的持续上升的规律和趋势。

2、春运总体特点分析

2007年春运是在铁路率先提出不涨价，其他运输方式无争议跟随，从而以“运输价格不上涨”而记载于中国春运历史的。春运不涨价的举措，是否真正体现了和谐社会建设的要求？是为了优惠和照顾消费者，刺激消费？还是中国各种交通运输方式在客运市场份额的争夺战已经开始？这些问题尽管需要进一步的研究，但从2007年春运运行特点和各种运输方式输送旅客的时间高峰、结构构成看，上述问题在一定程度上均有所反映。2007年春运的总体特点体现在三个方面：

一是客流总量增幅大于往年，价格刺激消费和低收入人群特别是进城务工民工以回家团圆的方式支持各种运输方式的不涨价举措等因素得到体现。各种运输方式无疑为最能体现和谐氛围的春节，以及降低低收入人群的出行负担做出了贡献，但从企业的产业利益角度，也做出了一定的牺牲，企业是若出于主动推进和谐社会建设，固然可喜可贺，如若出于跟随最具有价格竞争力的铁路不涨家无奈，则需要在市场竞争规制上解决问题。

二是春节前客流提前启动，节后呈现单峰高峰值，节前学生流与民工流、探亲流错开出行，节后各种客流高度叠加，高峰值超过历年春运。各种运输方式提前准备，延长售票时限，使旅客主动根据运输能力掌握出行时间，引导和争取客源在服务竞争中得到体现，回程的刚性需求也充分反映出春运将成为我国运输领域的一道很难破解的能力难题。

三是部分地区客流持续增长，特别是中南、西南地区到江浙地区的客流持续增长，西去北上的民工流呈现出行早、流量增加、持续时间长，流向和流量更加集中。春运客流的单方向、大流量不平衡，是我国国情决定的，以农民工为主流的在户籍地与工作地之间的客流，是造成这种客流特征的主要原因之一。市场开放后我国人员流动性的加强是另一重要因素。春节团聚的传统，使我国春运问题将长期存在，各种运输方式从能力建设的角度，不可能按照春运的现实需求去进行，因此，需要社会统筹解决春运问题，特别是为农民工的合理合法在城市的定居，应在制度上进行安排。

二、各种运输方式及主要城市春运状况

1、铁路客货运均创历史同期最高水平

铁路从2月3日提前进入春运状态，客货运输准备较为充分，截至2月27日，铁路客货运输均大幅增长，均创历史同期最高水平。其中，2月18日至2月24日，铁路旅客发送量日均完成371.5万人次，同比增长2.1%；货物发送量日均完成704.9万吨，同比增长18.1%，日均装车完成114700车，同比增长16.3%。2月15日达到399万人，为历年节前最高水平，比去年节前最高峰增长6.6%；2月24日，铁路以发送旅客490万人次创历年春运最高，其中发送中长途直通旅客219万人次，创下铁路有史以来最高水平。总体上，春运期间铁路运输安全基本稳定，春运秩序平稳有序，服务质量有所提高，重点物资运输得到有力保证，煤炭、石油、粮食以及节日物资等重点物资的运输任务完成良好，铁路取得了势力上少有的客货运输双丰收。

2、公路客运量增长较快，但很不平衡

2007年春运期间，公路共投入70余万辆汽车，运送旅客2.27亿人次，比去年春运期间增长11.6%。但公路运输的主要特点是旅客流量变化呈现“头小尾大”的不平衡态势。此外，功能客运还呈现出农村公路客运增长较快、中长途客运较为平稳、自驾车出行的人增多的特点；公路客流主要是以探亲、访友拜年为主的中短途旅客；春节长假过后，民工流、学生流和探亲流重叠在一起，公路春运迎来客流持续高峰。2月21日全国公路长途客流开始回升，共投入客车65万辆，完成客运量2576万人次，比20日增加435万人次，增长20.3%。广东、广西、浙江、江苏、安徽、福建、上海、四川等省份的客运量增幅较大，受降雪天气影响的东北三省客运量增幅较小或有所下降。2月18日至2月20日，全国公路日均客运量不足平时的一半；2月21日至22日，返程客流开始增长；2月23日至24日，客运量大幅增长，进入节后第一个返程高峰，客流量达到5000万至5600万人次，接近节前高峰。2月25日至27日，全国共完成公路客运量18491万人次，比去年同期增长18%。

3、水路旅客运输较为平稳

春运期间，全国主要地区水路旅客运量完成500万人次，同比增长6%。长江干线春节黄金周期间，共运送旅客8.55万人次，安全渡运226万人次。舟山地区完成客运量82.4万人次，同比增长6.4%。琼州海峡地区完成客运量13.2万人次，同比增长15%。渤海湾大连至烟台航线完成客运量5.3万人次，同比增长2%。桂林漓江完成旅游客运量5.2万人次，与去年基本持平。广东地区港澳线完成客运量4.5万人次，同比增长10%。在渤海湾，大型运力的投放凸显了其强大的疏运能力，大连港和烟台港都出现了“客流高峰不见峰”的新变化。水路客运的最大亮点当属两岸海上直航。据福建省交通厅统计，春运期间，“两门”、“两马”、“泉金”三条客运航线共运送出入境旅客23440人次，其中出境旅客8625人次，入境旅客14815人次。与2006年同期相比，分别增长51.78%、71.99%、42.06%。为让台胞便捷、顺畅地往来于海峡两岸，福建省主管部门根据客流量变化，不定期增开了临时加班船，春节期间共加开了12个航班疏运台胞。

4、民航旅客运输继续保持快速增长

据民航总局初步统计，春运期间，全民航共飞行航班29302班，比去年同期增长14.2%；旅客运输量达到371万人次，比去年同期增长21%。今年春运民航运输有以下主要特点：首先是旅客出行提前，以便获得更多的机票折扣优惠。其次，除北京、广州、上海、深圳、昆明、海口等传统旅游热点城市以及天津、宁波、三亚等城市客座率达到75%以上外，其他城市均不高。此外，民航安排足够运力，满足旅客出行。2月23日全民航飞行架次突破去年9月30日3837架次的高水平，达到3929架次。

5、主要交通枢纽城市客流依然集中

（1）北京。春节黄金周期间北京铁路客运量248.8万人次，公路省际长途和旅游客运班车客运量23.3万人次，旅游客运班车客运量比去年同期增长49.25％；北京首都国际机场共保障进出港航班9722架次，较去年同比增长13.39%；进出港旅客125.9万人次，较去年同比增长25.04%，均创历史新高。

（2）上海。春节黄金周期间上海铁路、公路、民航、水运发送旅客量大幅上升，同比增幅均保持在两位数以上。累计发送旅客212万人次，同比增加15.7%；到达客流177万人次，同比增加8%。其中，上海铁路局共发送旅客423万余人，同比增长7.6%，同时，累计加开临时客车1052列，也是加开客车最多的一年。同时，由于春运天气晴好，温度宜人，使铁路长三角沪宁杭甬沿线各旅游景点，以及杭州、宁波、苏州、无锡、南京等周边城市短途游十分火爆，大批游客利用春节长假举家出游。长三角短途客流出现高峰现象。公路自春运以来全市共运送省际客流1375万人次，同比增加5.9%；其中发送786万人次，到达589万人次，分别同比增加6%和5.8%。

（3）广州。广州市公路客运量呈迅猛增长趋势，广州地区春运黄金周期间公路共发送旅客374.12万人次，同比去年增长21%。其中市区共发送旅客246.91万人次，同比去年增长7.6%，达到了历年之最。白云机场客流呈现出客流量大、高峰突出的态势。共起降航班5323架次，接送旅客637979人次，分别比去年同期增长13.6%和20%，其中2月22、23、24日连续3天进出港人数突破10万大关，创下有史以来来单日进出港客流量与单日起降航班总架次两项新记录。

（4）重庆。截止3月7日重庆市铁路发送出行旅客108万人次、到达旅客113.9万人次。其中春运黄金周期间重庆火车站共累计发送旅客32.2万人次，乘车21.2万人次，到达20.8万人次，学生2.4万人次，相比去年同期增幅超过10%以上。道路运输完成客运量29万人次，与去年同期相比增长10%，重庆江北国际机场春节黄金周共运送旅客近20万人次，比去年增长27%左右，完成近2000个飞行架次，加班近200班，至泰国、马来西亚等国际旅游包机有10多班，均比去年增长15%以上。自2月3日春运开始至2月20日，完成客运量72万多人，同比增长1.36%。

（5）成都。春运黄金周期间道路客运共发32.92万班（次），运送旅客1914.36万人。其中铁路累计抵达车次441次，比去年同期增加6个车次，抵达旅客量31.99万人次，比去年同期增加34%。累计发送车次449次，发送旅客32.32万人次，比去年同期增加6.8%。机场累计抵达班次1416个班次，比去年同期增加92个班次；抵达旅客量15.70万人次，比去年同期增加12.7%。累计发送班次1349个班次，发送旅客15.77万人次，比去年同期增加14.9%。公路客运累计抵达车次2.09万，抵达旅客量55.48万人次，比去年同期抵达旅客量增加4.2%。累计发送车次16.78万次，发送旅客295.77万人次，比去年同期减少减少0.4%。根据趋势分析，今年春运40天，作为全国最重要春运城市之一的成都发送旅客将达到10236万人次，并首次突破1亿人次大关。其中，铁路将发送人数将达到1250万人；公路运输将发送1647万人次；民航双流机场将发送88万人次。

（6）武汉。春运黄金周期间，武汉铁路发送旅客182.7万人，超过去年同期近10万人，武汉天河机场共迎送旅客134181人次，与去年同期相比增长36.59%。从2月3日至2月24日共计22天，武汉地区铁路、公路、民航部门运送旅客753.18万人次，与去年同期相比增长2.76%。其中铁路发送131.35万人次，同比减少7.3%；公路发送600.46万人次，同比增长4.74%；航空发送21.38万人次，同比增长18.98%。同期抵达旅客698.47万人次，比去年同期增长9.87%。其中铁路抵达180.61万人次，同比增长8.96%；公路抵达492.12万人次，同比增长9.59%；航空抵达25.75万人次，同比增长23.15%。

（7）郑州。郑州公路、铁路、民航春节黄金周共运送旅客89万人次，自2月3日春运开始20日之内都没出现大的客流高峰，而从23日开始出现节后的第一轮客流高峰，其中春运期间郑州铁路发送旅客近49万人，在春运运力安排上，重点突出郑州地区、南阳地区和商丘地区，在开行方向上突出广州方向、北京方向和上海方向，并根据客流情况，在兰考、民权等中间站适时开行直达临时客车。春运黄金周郑州各大汽车站共发送旅客41万人次，其中长途客流明显多于省内中短途客流。今年春运由郑州交通部门首创的“公铁联营互售车票”，但在公路郑州长途客运中心站春运黄金周日均销售不到百张，在火车站汽车票销售情况还好些，许多人对公铁联营还不是很清楚，虽然在火车站买不到车票，可是很多乘客并不晓得在郑州长途汽车中心站还可以买到火车票。郑州机场共运送旅客81822人（不含过站旅客），起降航班854架次。从郑州机场出发的旅客较去年增加近20％，乘机出行的人流以旅游与探亲为主，南方的广州、深圳、海口、三亚及昆明等旅游城市火爆，乘坐率均达到90％，大部分达到100％。

（8）沈阳。沈阳桃仙国际机场春运黄金周共完成旅客吞吐量111830人，同比增长41.4%。从2月3日到24日，桃仙机场已累计在春运期间完成旅客吞吐量355242人，同比增长26%。。春运黄金周期间，沈阳市道路客运共运送旅客69.1万人次，长途客运发送班次25599个班次，累计增班230个。沈阳铁路初一至初五，出行的旅客以短途为主，主要是探亲流和旅游流。从初六开始，长途客流明显增长，以民工流和探亲流为主。至3月2日，沈阳铁路局日均发送旅客达到40万人左右，累计达300万人次。在春运期间，沈阳经历了1951年以来罕见暴风雪考验，从3月4日起，沈阳春运工作和交通基本停滞。以沈阳为中心的10多条高速公路全部封闭；沈阳桃仙国际机场取消120多架次进出港航班。由于航空和公路运输受到影响，行人只能选择坐火车出行，而部分列车受雪灾影响而延误。3月7日，一度封闭的公路客运将部分开通，标志着春运工作恢复正常。沈阳铁路局在部分列车停运的情况下，发送旅客仍然达到30余万人次，由于学生流、民工流和探亲流交织重叠，加上暴风雪带来的阻隔，使得铁路运能安排面临前所未有的严峻形势。由于目前辽宁境内仍有部分高速公路没有开通，机场正在加紧补班，公路民航分流作用不很明显。