在上海市闵行区康城小区门口与莘庄地铁站之间，有部分私家车穿梭往返做着载客生意，俨然成了地铁站与小区间的“摆渡车”。

私车“摆渡”有市场

   　 5月30日一早，闵行区康城小区门口的候车点，不时有一辆辆没有出租车顶灯的小客车把乘客拉到莘庄地铁站，收费每人3至5元不等。往返拉客、载客的摩托车也在人流中穿梭。

  　  早上8时，正是上班高峰时刻，在康城小区的正门候车点，一辆面包车驶来，驾驶员伸出头来，叫嚷“3元去莘庄地铁站”，喊声未落，人们已蜂拥而上；乘不上车的只得与迎上来的“摩的”讨价还价，最后以10元成交。片刻，又一辆白色小轿车司机开价5元，搭客4人驶离。一旁的小区保安摇头说：“天天都是这样，有外来的车，但大多是小区里的自家车捞外快，收入不错。”

  　  据有关调查发现，虽然不少居民都清楚私车载客是非法行为，但小区这种“摆渡车”却很受欢迎。究其原因，是这些小区进驻人口快速增长，而公交配套设施没有及时跟上。据了解，康城小区虽然有公交沪莘线、松莘线设站途经，又有小区班车直达地铁和徐家汇，但在短短几年中，康城陆续开盘推出了2、3、4期，入驻人口急速提升，居民出行的矛盾越来越突出。

执法取证成难题

   　 交通执法人员认为，私家车载客经营与职业“黑车”不同，有着非职业谋生的特点，被冠上了“减轻交通压力、方便市民群众”的美名，但这种行为同样扰乱了正常的客运秩序，并影响行车安全。就在5月29日，康城小区门口，一辆11座的客车坐了18人，另一辆沪EF打头的私家车塞进了4人，见一小学生模样的招手，便停车上客，惹得后面的车不停地鸣喇叭。

    　有的私家车因长期带客，逐步形成了熟人圈子，有的还散发名片，结识了不少乘车人。在这类情况中，由于私家车车主与乘车人互相熟悉，一旦被执法人员查获，乘客经常拒绝作证，甚至为车主开脱，导致执法人员无法取证。

标本兼治杜绝私车“摆渡”

   　 据上海市城市交通行政执法总队统计，随着私家车的迅速发展，利用私家车擅自从事运营的现象有蔓延之势，全市从事违法载客的私车约占“黑车”总数的11%。违法被扣车辆停车场内出现了帕萨特、桑塔纳3000等中高档车型，而以往基本是奇瑞QQ等二手、低档车。

   　 奉贤交警大队王队长介绍，私车开顺风车沿途搭客时常发生，险象环生。在沪杭公路上，一些私家车见有人招手，就乱变道、乱停车，引发不安全因素。去年，由于私家车拉客酿成的事故该区就达300余起。据了解，去年“五一”黄金周，上海一私家车车主带客因驾驶不当，造成搭车者两死一伤。车主杏某接受法院刑事审判，并附带民事赔偿，赔了30多万元。

　    城市交通行政执法总队表示，私家车属自用车，不缴纳营业税费，也未办理运营手续，其以车养车、违法带客的行为违反了国家规定，侵害了合法经营者的利益，同样要受到法律制裁。根据《上海市出租汽车管理条例》第49条规定：擅自从事出租经营的，处以2000元以上5万元以下罚款。第一次处以1万元罚款，第二次处以3万元罚款。交通执法人员提醒，私家车车主应增强法制意识，打消既满足自身需求又减少养车成本的如意算盘。同时，鼓励社会各方和出租车司机共同对私家车擅自营运的行为进行监督。执法部门将强化责任意识，严格区分运营车和自用车，准确取证，严格执法，违法必究，杜绝私家车的侵权行为。

　    不过，也有交通专家认为，在严打“黑车”的同时，对于诸如拼车、同小区搭车等行为不应一味地“封杀”。姑且不论拼车在发达国家得到认可甚至被鼓励，若某区域内居民出现较为集中的拼车需求，势必是由于该区域公共交通配置出现了严重问题。只有完善公交配套设施、落实小区交通规划，才能治本。