记者从河南省政府和省交通厅了解到，由于国家和各级地方政府不断加大对农村公路建设的投入力度，2003年以来，河南省以“村村通”工程为重点的农村公路建设取得了显著成绩。截至6月底，今年已累计完成投资40.5亿元，为年度目标的81％；已累计完成路基19751公里、路面17230公里。其中“村村通”项目累计完成路基16930公里、路面14439公里，解决了6152个建制村通水泥（沥青）路问题。

    各地实现“村村通”后均要在媒体上公示

  　  面对良好的发展态势，河南省交通厅厅长安惠元在接受记者采访时坦言：当前面临的形势依然严峻，任务仍十分艰巨。从今年以来河南省交通厅3次核查调研的情况看，一些地方没有执行首先实现建制村通水泥（沥青）路的原则，而是把部分“村村通”建设资金用于修建通自然村、村际联网道路上；部分省道、县乡公路上尚有未通达的“零公里”建制村；已建成的部分村道损坏现象严重；一些村道因修建高速公路被占用作为施工便道。

  　  针对这些问题，河南省交通厅决定立即采取措施予以解决。对全省尚存的360个在省道、县乡公路上未通达的“零公里”建制村，给予一定补助，立即实施总长达1790公里的建设任务，要求年底必须全部完成。对于约5600多公里损坏严重的村道，2003年以前修建的年内通过大中修及时修复完善，资金从省农村公路养护切块资金中解决，不足部分由市、县负责筹措；2004年以后修建的、属于质量问题的由建设单位负责修复，并对责任人进行追究处理。因修建高速公路被用作施工便道的42个建制村的通村道路，由省交通厅责成相关高速公路业主与各村签订协议，待高速公路完工后，由高速公路业主负责及时建成水泥（沥青）路。

  　  为确保“村村通”工作不留空白，河南省交通厅还就“村村通”建设中遇到的建制村变更、移民搬迁村、部队演练道路或矿区重载道路等一些个例问题，逐一制定了解决方案。同时规定，凡实现“村村通”的市，在实现“村村通”后均要在当地主要媒体上进行公示，广泛接受社会和群众的监督。

明年着力加强乡道建设和桥梁改造

   　 记者从此次现场会上获悉，近几年，河南省重点加强了县道和村道建设，先后把6000公里的县道升为省道进行改造，又实施了7000公里县道升二级改造，使县道状况得到明显改善。但连接县道和村道的乡道则未能进行大规模改建，路况较差。截至2006年年底，全省共有乡道3.9万公里，其中砂石路、无路面公路和损坏严重的水泥（沥青）路共两万公里，造成“出了村道，乡道难行”的不和谐景象，影响了通村公路的效益发挥。

    　目前，河南省农村道路上的危桥占桥梁总数的47％，仅县乡公路大中桥梁就有危桥1360座8.2万延米，有路无桥672处，危桥、有路无桥、宽路窄桥问题既严重影响了通行安全，也制约了农村公路效益发挥。

    　安惠元告诉记者，按照河南省政府的部署，从明年开始，河南省将重点加强乡道建设，省安排资金将重点解决乡道损坏严重和农村公路危桥、有路无桥、宽路窄桥问题。同时，兼顾解决一些大的建制村之间的联网和自然村之间通水泥（沥青）路问题，加强农村公路特别是深山区通村水泥（沥青）路安保工程建设，以提升农村公路的服务水平，实现农村公路的全面协调发展。

全面推进管理养护体制改革

   　 为实现农村公路建设的可持续发展，去年以来，河南省积极推进农村公路管理养护体制改革，巩固农村公路建设成果，目前已全面启动了“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养体制改革，明确洛阳、济源、邓州、巩义4个市为改革试点单位。另据了解，目前河南已有4个省辖市和3个扩权县(市)政府出台了农村公路管理养护体制改革方案，其他各省辖市及扩权县(市)改革方案已上报，南阳、郑州、洛阳、信阳、济源、巩义、邓州等市、县已确定财政投入用于农村公路管养的资金标准。此外，旨在打破“大锅饭”、建立“分责偿还”机制的全省干线公路管养体制改革正全面稳步推进。

 　   为充分发挥农村公路建设效益，今年河南省还将建成300个乡镇客运站和一万个招呼站，确保实现“乡乡有客运站”的目标；同时启动对县级客运站的改建和改造。