“弃车保卒”马路发班

    　万宁新汽车站是海南省汽运总公司投资2000万元于2002年9月建成并投入营运的。这是一座现代化程度较高的国家二级车站，站外绿树成荫，建筑风格独特；站内设施齐全，停车场地也十分宽阔，被称为海南东部地区最有特色、功能最齐全的“生态汽车站”。

    　但让人纳闷的是，万宁至海口班线车如今不是在这座车站内发班，而是在站外的马路上发班，车站前出口处的交通稽查岗也变成了临时售票点。一名售票员告诉记者，目前，海汽快车万宁至海口票价已从原来35元下调至20元，普通班线车也由20元降至10元。除在此买票外，乘客也可在车上办理售票手续。

    　3月29日、30日，记者在万宁新汽车站采访时看到，宽敞明亮、凉爽宜人的候车大厅内乘客寥寥无几，售票大厅空无一人，这与烈日炎炎的站外热闹景象形成了强烈反差。这种“弃车保卒”的做法不能不说是一种怪现象。

出租车私家车疯狂抢客

    　记者在车站出口看到，10多辆出租车与海汽快车停在一起，“海汽快车万宁—海口优惠票价20元”的牌子摆在马路边。一位年愈六旬的阿婆也举着“万宁—海口票价10元”的牌子招揽顾客，她指着不远处的出租车对记者说，“这些车把我们害惨了！”

    　“这纯属无奈之举，主要是出租车、私家车与班线车争抢客源冲击了客运市场，这种出租车、私家车与班线车‘逐鹿万城’的日子不知何日而终？”万宁车站负责人向记者大吐苦水。“因受出租车和私家车冲击，车站客流量及窗口售票收入逐年下降，售票收入从2003年的1852万元降至去年的1615万元；快车实载率降至30%左右，下降近两成。”海汽万宁公司肖经理说。

    　记者在现场看到，只要有三轮车从市区方向驶来，车尚未停稳，出租车车主就飞奔而至并拦、围、拉车上的旅客。30日上午，记者一行四人拿着行李分别坐了两辆三轮车从市区前往新车站，一辆出租车司机边开车边探出头来跟记者谈价格。两辆车速度都不慢，三轮车司机一味躲避，出租车却一个劲地向三轮车靠，三轮车有几次摇摇晃晃，险象环生，吓得记者一行心惊肉跳。

被迫无奈的“平等竞争”

    　据肖经理介绍，班线车受出租车、私家车和“黑车”冲击已持续两年多。几十辆出租车在万宁新汽车站外马路边肆意揽客，一些旅客还没到汽车站就被一群群“拉客仔”截住拉去坐出租车。为求生存，从3月16日起，万宁汽车站被迫使出两招：一是调低票价，二是将班车移至站外发班，同时免费将旅客从市区接送到新车站。

    　据了解，目前该市共有170多辆出租车，但由于万城镇不少三轮车从事客运，出租车基本没有市场。在无处“觅食”的情况下，出租车司机把目光投向跨市县经营这块“蛋糕”，大部分出租车都往海口拉客。

    　按省交通部门规定，出租车跨地经营仅限于包车，乘客不能合乘，且回程时不得四处揽客，如有回程旅客，车主应到当地运管部门办理备案手续。但记者在万宁市采访时发现，不少出租车司机随意在市内客流集中地招揽旅客，凑够了就走，所谓的包车早已变了味，明显违反交通部门规定。

    　据了解，从万宁乘出租车到海口，每人车费25元左右，包车则100至130元不等。还有一种怪现象就是，从琼海包出租车到海口的价格与万宁至海口的价格一样多，有时甚至高出10元，而前者比后者要近50公里左右。“都是万宁出租车运力过剩、竞争惨烈惹的祸！”一位出租车司机对记者说。

记者与“拉客仔”斡旋被识破

    　采访中，一名知情者向记者反映，万宁市有几十辆私家车非法营运，其中有不少是商务车。记者一行决定对此进行暗访。

    　30日上午11时，一名三轮车司机将记者带至离车站不远的闹市区，有两个年轻小伙子在那里接应。据他们说有八九辆商务车，包车费200元左右，让记者稍等几分钟。接着，他俩不断用手机与车主联系。其中一位在与记者闲聊时还“显耀”了其身份——业余车队长，平时有客就用手机“调度”这些去海口的车辆。

    　等了20分钟车未到，见记者急了，一矮个小伙子一次次拨打车主电话，嘀咕几句后开着摩托车往旧车站方向跑。由于上午记者已在旧车站暗访，那里还有两名“拉客仔”，记者担心他们接上头后被暴露身份。正“心虚”时，矮个小伙子回来，两个人一边低声说着话，一边警惕地瞟着我们，接着矮个小伙子走过来对记者说：“他们说你们是记者，车子不敢来了。”记者一行作了一番“辩解”，但他们疑团未消，又反复打几次电话后，高个小伙子对记者说：“听说今天有记者来采访，司机不敢跑海口了，怕交通局的人抓车。”他建议记者坐海汽快车回海口，然后骑摩托车一溜烟走了。

市交通局：将实行轮换交叉执法

    　“客运市场不规范，关键是有关部门执法不到位。”一班线车车主如是说。记者在采访时发现，车站出口处停着一辆执法车，并有两名穿着制服的运政稽查人员在现场巡查，但出租车司机对此却视而不见，他们一哄而上、肆意抢客的行为似乎没有任何收敛。

    　万宁市交通局有关负责人在接受记者采访时表示，针对客运市场不甚规范的现象，2006年11月24日，市政府成立了相立的整治小组，市政府一名副市长亲任组长，成员为公安、交通、建设、工商等部门主要领导，并明确公安、建设、市政部门要合理规划设立公共汽车、出租车停车站点，避免公交、出租车随意停车上下客。该负责人表示，目前该市还没有正规的出租车停靠点，出租车乱停乱靠现象难以规范。此外，不排除个别稽查人员与出租车司机较熟，有时在执法过程中可能会碍于面子，对他们乱抢客行为疏于管理。他表示，今后运管稽查人员将实行轮换交叉执法，并加大客运市场稽查力度，建立长效机制。

    　这位负责人还介绍，该市政府也采取了措施打击客运市场违法违规经营行为，去年2月，制定了清理整顿客运市场秩序工作方案，重点打击“黑车”非法营运以及出租车抢客、拉客、兜客、合乘、异地设点行为。7月，该市有关部门再次联合执法，重点打击非法营运并取得一定效果。针对群众反映的私家车非法营运问题，该负责人说，该市开展了专项打击，但执法难度最大的问题是取证，乘客不愿配合调查，取证难、执法难的问题一时难以解决。