| 山东莒县公开拍卖农村公路绿化权 |
| 时间:2007/05/16 来源:《中国交通报》 作者:于俊兰 | 我来说两句 |
近日,在山东省莒县夏庄镇赵家孟晏村前的公路旁,村民赵连民自豪地指着路边吐出新绿的杨树,向笔者讲述了他和这些杨树的故事。 2005年,赵连民和乡亲们一起参与修建了这条农村公路。去年,夏庄镇政府对该路段的绿化权进行了公开拍卖,他也参加了竞标,最终以每棵树10元、承包费两万元的价格,竞得了村前两公里路段承包期为10年的绿化权,栽上了2000棵杨树。赵连民给笔者算了一笔账,如果这些杨树管护得好,10年以后,每棵起码能卖100元,收益是相当可观的。作为这些杨树的主人,他又是施肥,又是浇水,有事儿没事儿的都要到这条路上来遛遛。 像赵连民这样通过竞标取得农村公路绿化权的农民,在莒县约有1600余人。 过去,莒县的农村公路绿化大都以政府为主,乡镇统一组织,群众只投工投劳,管理都靠集体,因此,不同程度存在着路树管护责任不明确、管护措施不到位、树木成活率低、公路绿化效果差等问题。 该县通过三种方式改革农村公路绿化权,使群众在一定程度上成为农村公路绿化的受益者,极大地调动了农民群众对农村公路绿化的热情。第一种方式,先开发后拍卖,针对山岭地形复杂、栽树难度大、树木成活率低等实际情况,莒县采取先由乡镇或村委会统一治理、统一挖穴,而后组织拍卖,解决了农村公路绿化投工问题,达到以树养路的效果;第二种方式,先拍卖后开发,对那些平坦的沙土路段,以村为单位,先把路段拍卖掉,按标准统一开发,解决投入问题;第三种方式,对群众不愿承包、拍卖不出去的路段,采取由村干部带头承包、少收承包费用、只要绿化效果等办法,也保证了这些路段的绿化工作。 目前,莒县1595公里的农村公路已有1400余公里得到绿化,全县农村公路绿化率达90%以上,实现了政府得效益、农民得实惠。 |


