由于历史和自然原因，过去长春市农村公路十分落后，造成群众出行难、子女上学难、经济发展难等诸多问题。市委、市政府意识到，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，构建和谐社会，必须缩小城乡差距。而耍缩小城乡差距，发展农村经济，首先必须走出泥泞，让坎坷变通途，让农民走上顺畅的致富路。为此，2004年长春市开始实施“村村通油(水泥)路工程”。

　　通过国债投入、省市补贴、县乡自筹等多种方式，确保了长春市农村公路建设的资金投入。2004年、2005年、2006年分别建设农村公路2973.8公里、3667公里和1788公里。

　　农村公路的建设，不仅使长春市几百万农民直接受益，也取得了巨大的社会效益和经济效益。截至2006年年底，长春市新增通达学校868个，敬老院73个，新建乡路突破100公里的乡镇13个，实现“村村通”的乡镇64个，实现屯屯通、户户通的行政村132个。

　　素有“三辣之乡”之称的农安县柴岗镇2004年修建乡村公路80公里，使当地70个自然村、5000多户农民受益。“村村通”使全镇经济呈现三个热潮：一是种植结构调整出现了新热潮，原先全镇种植“三辣”的有2000余户，路修好后，“三辣”种植户扩大到4000余户，耕种面积翻了一番。二是掀起招商引资热潮。柴岗镇距农安县城15公里，原来招商十分困难，路修好后，找上门来的客商就有三四家。一个投资1500万元的工厂已落户该镇东明村，两个投资300多万元的养猪场正式进驻。第三是掀起了经商热。原来一个只有几个人做辣椒生意的屯子，现在成了辣椒生产专业屯。柴岗镇东明村朱玉洼子屯共50多户人家，家家有摩托车，家家卖辣椒，户年均收入两万多元。

　　一条条农村公路在改善沿线农民出行条件的同时，也改变了农民们曾经一成不变的生活方式，出行半径的扩大、视野的开阔、资讯的丰富，催生了农民改变固有命运的梦想。农村公路建设让更多农民走出了泥泞、走出了闭塞、摆脱了贫困。