为了解决农村公路规模日益扩大、养护管理缺位日益突出的问题，福建省正式确立了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理体制，明确了乡镇政府和村民委员会的农村公路养护管理主体责任。同时，还明确了农村公路养护管理的资金来源：一是可以从机动车养路费年度增收部分切块50%用于农村公路养护管理；二是对现行的摩托车养路费征收管理办法进行改革，明确委托由乡镇人民政府征收，扣除必要的征收成本后全额用于农村公路养护。