| 山东海事:有效监管构筑春运安全防线 |
| 时间:2008/01/22 来源:中国交通报 作者:张永刚 郝光亮 韩培亮 | 我来说两句 |
1月20日,入冬以来的第三次寒潮大风离开山东。由于防范到位,处置得力,三次寒潮大风过后,山东海域安全形势稳定。山东海事局局长张宝晨对记者说:“经过多年的探索和各方努力,山东海上交通安全管理已经步入规范化管理轨道,山东海域安全形势逐年好转。今年春运期间,我们将进一步加强监管,让群众走得安全、走得放心。” 全程跟踪管理客滚船 据了解,今年春运期间,山东海事局辖区海域将有80余艘船舶从事客运经营。运输高峰期间,每天将运输30万余人次。春运前夕,山东海事局全面推行了对船舶的滚动式安全隐患排查机制。目前,山东海事局对航行在山东海域参加春运的船舶已经全部进行了体检,有121项船舶安全技术隐患得到整改。 二手老龄船充斥市场曾是渤海湾客滚船事故多发的重要诱因之一。截至2007年年底,山东省政府已拿出4000万元补偿金,促成了4艘老龄客滚船提前3年下线。2008年,渤海湾客滚船平均船龄与2007年相比“年轻”了13.4岁。春运期间,山东至辽宁的“黄金水道”将由那些稳性最好的大型客滚船担纲。 为强化客滚船船员素质,山东海事部门在船员培训、考试、发证、公司管理和现场监管等方面,对其进行了全程跟踪管理。截至2007年12月,已有470余名客滚船船员相继接受了知识更新培训;有19人在跟踪考核中因不符合任职条件,被强制离开岗位。 山东海事局通过加强对客滚船“人、船、环境、管理”等关键环节的全方位综合整治,实现了客滚运输由危转安、由乱而治的历史性跨越。两年多来,该水域未发生任何客滚船安全事故。 科技手段提升预警监控应急管理 山东海事局辖区内有被称为“海上南北大动脉”的成山头水道,船舶进出渤海必经的老铁山水道、长山水道,沟通山东和辽东半岛的“黄金水道”,年均船舶流量高达57万余艘次。今年春运期间,每天将有1.5万艘次船舶在山东海域航行。面对如此大的通航密度,山东海事局多种管理手段并用,不断完善预控、预警制度与监管系统建设。 2007年,山东海事局与烟台、大连两地气象局协商,促成气象部门在周边海域新建了4个自动气象站和20个雾探器。春运期间,这套设备将有效防止山东沿海灾害性天气的错报、漏报。同时,通过设立的1条测风线和5个测风点,还可对海上风力进行实时监测。若遇寒潮大风,海事部门将依据准确的气象预报及时启动客滚船恶劣天气预警机制,有效防止客运船只超抗风等级航行。此外,他们还与海洋渔业部门签署了合作协议,清理非法碍航养殖和捕捞作业,共同整治公共航路、通航密集区渔船航行作业秩序。 2007年年底,总投资3950万元的烟台海事局船舶交通管理系统获批,山东海事局将在两年内新建6个雷达站和1个船舶交通管理中心;长山水道定线制也正在调研推进中。从2007年12月20日起,山东海域的船舶自动识别系统开始首次向过往船舶自动发布安全航行提醒信息,5艘大型海事巡逻船已派驻船舶航行密集区域驻守。 张宝晨介绍说,由于对山东籍客滚船安装了远程视频传输系统,春运期间,海事监管人员在岸上就能对在航船舶实施重点环节的辅助监控。另外,山东海事局还完善了16项海上突发事件的应急处置预案,甚至对不同海水温度下人在水中能够生存时间的参考值、不同危险化学品泄漏事故中的疏散距离等数据一一进行了考据和完善。 |


