11月20日，桂林市人民政府召开车辆超限超载治理工作会议，一组数据摆在了与会代表的面前：自2004年6月全国集中开展治理超限超载工作以来，桂林市公路部门“治超”执法队伍共检测货运车辆200.98万辆，查处违法超限超载车辆27.98万辆，卸载或分装货运车辆9.76万辆，卸载货物51.4万吨；车辆超限超载率从治理前的98%（一些地方超载率达100%）下降到目前的6%；“绿色通道”减免运输车辆70余万辆次、1500万元的车辆通行费，使桂林市100多万吨鲜活农产品得到及时外运。通过“治超”，桂林市公路运输严重超限超载的现象得到有效遏制，公路桥梁等交通基础设施得到有效保护。

        这些成绩的取得凝聚了桂林市路政执法人员和治超工作人员3年来艰苦的付出。

公路“治超”成效明显

        2004年4月30日，根据国务院加强车辆超限超载治理工作的要求，交通部、公安部、国家发改委、国家质检总局、国家安监局、国家工商总局、国务院法制办（下称七部委）发布了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，正式提出“治超”工作的指导思想，治理工作的原则和目标、工作内容与时间。5月11日，全国治理车辆超限超载工作正式启动。

        车辆超限超载不仅与每一名交通参与者的生命财产安全息息相关，而且对公路桥梁的危害、乃至对社会主义市场经济的危害已经经过专家学者的充分论证：

        超限超载不能反映运输的真实成本，造成恶性的不公平竞争，扰乱了社会经济秩序；超限超载对路面和桥梁形成严重破坏，使桥梁断裂，涵洞塌陷的现象越来越严重，使路面形成拥包、坑槽、翻浆、裂缝、沉陷等病害，大大缩短了公路使用寿命，加大了公路养护成本；超载后轴载的扭矩加大，动力不足，使发动机长期疲劳工作，控制系统逐步失控，易引发交通事故；超载超限不仅污染公路环境，还使国家应征收的税费被车主侵吞……

        而公路建设速度，远远无法赶上超载车对道路的破坏速度。建设成果在超载车的车轮下成了一组组虚设的数字。

        七部委这次的整治目标，就是要用1年的时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；用3年左右时间进行综合治理，力争使车辆超限超载从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

        与全国其他地方一样，桂林的道路也深受超限超载的祸害。桂林首条一级公路桂黄公路，1997年全线建成通车，到2003年，公路的水泥路面就已经严重损坏。桂林境内河流纵横交错，遍布上万座各类大小的桥梁，其中，372座由公路部门管理和养护，相当部分桥梁地处国道或省道，这些扼守在交通要道的桥梁成为桂林市的交通命脉。然而，超限超载的车辆使国道省道桂林段的一些桥梁严重受损，一些桥梁甚至处于极限危桥状态。2006年初的检测结果显示，桂林12座公路桥不堪重负“病入膏肓”，达到4类危桥标准，处于极限危桥状态。为避免不测，公路局工作人员不得不每天守护在桥边，监视危桥，以确保安全。每一次洪水来临前工作人员都要检查桥梁，洪水过后还要检查一次。工作人员疲于奔命。

        2004年6月20日，国家七部委明确了在全国全面开展治理车辆超限超载运输工作后，桂林公路管理局公安科（路政处）制定了以灵川五里排交通稽查站固定站为主，各县级公路路政稽查流动点为辅的治超体系。五里排固定站主要检测南下进入广西的车辆，在全州、兴安、临桂、平乐、恭城5县（自治县）设立治超点进行流动检测。桂林公路派出所在公路局公安科的统一领导、安排和部署下，参与配合固定站打击超限超载车辆的冲卡、绕道、非法分装工作。桂林全市范围内全面展开治超工作。

        经过3个多月大力度的整治，治超工作人员克服了难以想象的工作难度，使桂林市运输秩序初步好转。五里排交通稽查站从开始检测时的车辆超载率达98%以上下降到10%。

        五里排交通稽查站治理的是通过322国道进入广西的超限超载车辆，兴安城郊交通稽查站则是防止超限超载车辆从广西外流。2006年10月，兴安县城郊稽查站正式投入使用，公路部门从五里排站分调部分执法人员到这里执法。该站保持、发扬了五里排站严管理、勤训练、重防范的优良传统，取得很好的实战效果。短短3个月，经该站执法人员的努力，使过境检查车辆的超限超载率从22%下降到8%；流动稽查点也增加到12个，从源头上“掐”住了北上的超限超载车辆。

        短短数月的治超工作，对公路桥梁的保护作用很快显现出来：2003年，公路部门投入3.5亿元巨资对桂黄公路进行一次彻底大修，2004年大修工程完工。3年来，经过这里的车辆川流不息，但公路的路面依然保持良好。其中，交通稽查站起到了关键性的作用。

        经过3年的治超工作，桂林治超检测设备的科技含量及队伍执法服务能力明显提高。五里排、兴安城郊两个固定检测站标识统一，采用了全国最先进的车辆超载检测技术。特别是五里排检测站，其准军事化管理模式已被全国绝大部分省市治超单位推广运用。