杭州湾跨海大桥北起浙江省嘉兴市海盐，跨越杭州湾，止于宁波市慈溪，全长36公里，是目前世界上最长的跨海大桥。据5月3日中新社报道，从5月2日凌晨开始，杭州湾大桥的紧急停车带就变成了停车场———由于一些人感受大桥美景的热情太过高涨，不少车辆纷纷在紧急停车带上停下来，有人看风景，有人拍照留念，还有人站在栏杆边上往大海里小便。刚刚通行的杭州湾大桥就出现阻塞，是公众素质低下、不守规矩？还是管理方面存在问题？笔者以为，交通阻塞或许和这两点都有关系，但最重要的原因，恐怕还是公众的观光需求没有得到满足。

　　杭州湾大桥作为世界上最长的跨海大桥，对于公众自然有着很大的吸引力。据5月3日《21世纪经济报道》报道：“海上观景平台位于杭州湾跨海大桥正中，占海域面积达12000平方米，是目前大桥惟一没有完工的附属工程。目前观景平台一层主体结构已经完成，估计全部工程将于明年6月完工并对外开放。”可见，大桥的观光功能落后于交通功能的建设。事实上，正是这两者建设上的不同步，导致了公众观光愿望的落空，从而导致了交通阻塞。

　　其实，杭州湾大桥的管理并不混乱，40多名交警在不停地劝阻逗留者，应该说在一定程度上还是有效而人性化的。而公众的素质也并非如网友认为的那么低劣。即便是在大桥上面朝大海的小便者，恐怕更多也是迫于无奈。

　　高素质的公众是培养出来的，但素质的培养离不开完善的公共服务。

　　媒体曾经指责一些人随地乱扔垃圾。一定程度上的指责和反思确有必要，但直到如今，一些城市大街上的垃圾桶依然很少。

　　杭州湾大桥出现的问题也是如此。我们更需要反思的是，公众的观光需求该如何在目前情况下得到满足，而不是一定等到观景平台明年开放的时候。当看到有人“不顾廉耻”地在大桥上小便时，除了谴责之外，有关方面是否要想想，大桥上的厕所等设施是否亟须完善？