“为认真落实交通部党组提出的‘三个服务’要求，突出又好又快发展的主题，今年，上海港口管理工作以建设和谐港口为主题，以全面履行并强化港政、航政管理为重点，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”上海市港口管理局局长许培星日前在接受记者采访时表示，上海市港口管理局将聚焦上海世博会筹办、聚焦洋山深水港区建设营运、聚焦深化港航体制改革、聚焦依法管理能力和服务水平的提高，确保上海港与社会、经济及环境协调发展，推进上海国际航运中心建设。

    　许培星表示，上海港航发展要围绕加快上海国际航运中心建设，实现发展模式从以港口硬件设施建设为主向设施建设与功能建设并重的转变，实现经济增长方式从侧重规模扩展向提高自主创新能力，规模扩展与结构调整、协调发展并举的转变，为国民经济和社会发展全局服务，为社会主义新农村建设服务，为人民群众安全便捷出行服务。

    　上海港航发展要取得4个方面的明显进展。一是在推进和谐港口建设方面取得明显进展。二是在聚焦国际航运中心功能建设和洋山深水港区发展方面取得明显进展。三是在加强管理，推进港政、航政管理“双覆盖”和提高掌控能力方面取得明显进展。四是在队伍素质和作风建设方面取得明显进展。

    　许培星说，2007年上海港航主要抓好以下重点工作：

    　一是推进上海国际航运中心建设。深化发展战略研究和政策研究，推进重点项目实施，加强与周边港口协调。

    　二是全面提高政府管理效率。加强行政许可后的日常监管工作，抓好执法督察，推进制度建设，抓好执法培训。依托网络平台建设，创新费收监管模式。

    　三是加强洋山港区港政、航政管理。依法进行港政、航政管理，推进港区安全管理，优化客运管理，适时开展运输船舶监管，扩展营运港区卫生、环境保护管理，完善洋山公共信息服务平台和应急中心建设。

    　四是积极启动世博会保障工作。积极支持和配合世博园区建设，推进黄浦江岸线功能调整，完成黄浦江岸线利用规划方案和航道规划研究。

    　五是深化港航管理体制改革。根据交通部和上海市政府的部署，认真做好引航体制改革，确保平稳过渡和按新体制运行。

    　六是加强港航规划控制。做好上海港控制性详细规划和内河港区详细规划编制工作。完成横沙小港岸线规划调整，加紧长江南岸五号沟——南汇嘴岸线的规划调整。推进宝山地区“三岛”客运布局规划，加强港航资源整合，积极依靠地方政府，尽快解决过江拥堵问题。

   　 七是健全港航监管体系。深化立法工作，完成《上海港口章程》修订，适时制定《上海客运码头管理办法》，完成交通部交办的《船舶引航管理规定》修订调研工作。

    　八是强化港航安全监管。全面推进“平安港口”建设，加快上海港航应急指挥中心建设，宣传、贯彻、落实《上海港危险货物管理规定》。