昨日，全国民航工作会议暨安全会议在北京金瑞大厦召开。民航总局代理局长李家祥在做工作报告时表示，我国将更加严格航空市场的准入制，每年批准筹建的数量不超过3家航空公司。同时，还将调控各个航空公司引进飞机的速度，人机比达不到要求的，不得引进飞机、新开航线。

　　提高航空准入门槛

　　李家祥表示，2010年以前，原则上不再受理新设航空公司的申请。对已受理的申请严格审核，每年批准筹建的数量不超过3家。对今后新申请设立航空公司，在投资者资质、飞机所有权、经营范围、基地保障、飞行员来源等多方面提高准入门槛。

　　此前，为了抑制航空运输发展过快的趋势，民航总局曾下发《关于调控航班总量、航空运输市场准入和运力增长的通知》，其中一
条是针对新设航空公司的：2010年之前暂停受理设立新航空公司的申请，对设立新航空公司增加更加严格的审批条件。但对筹建货运航空公司、主要使用外国飞行员、在申请时承诺主要利用夜间时刻运营；申请筹建的航空公司使用国产飞机，注册及运营地在西部和东北地区的筹建申请，民航总局将继续予以支持和鼓励。

　　李家祥昨天表示，民航总局2008年还将调控引进飞机的速度。此次调控重点为新成立公司和从事公共航空运输的客运飞机，“严格执行人机比规定，人机比达不到要求的，不得引进飞机、新开航线。严格控制计划外增加飞机，及时退租到期的飞机。”

　　李家祥称航企“虚盈”

　　李家祥昨天表示，2007年全行业预计完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别为361亿吨公里、1.85亿人和396万吨，分别比2006年增长18.l%、15.9%和13.3%。

　　2007年1月-11月份，全行业累计实现主营业务收入2418亿元，利润总额170亿元，比2006年同期增加74%。其中，航空公司实现主营业务收入1751亿元，利润总额113亿元，同比增长104%；机场实现主营业务收入201亿元，利润总额39亿元，同比增长31%。

　　但李家祥指出，航空公司盈利很大程度得益于人民币升值导致的汇兑收益增加和收取燃油附加费政策因素，“减掉这两部分，民航企业仍然亏损，因此航空企业一定要保持清醒。”

　　2008年固定投资360亿

　　2008年民航发展的主要预期指标是：全行业运输总周转量420亿吨公里，旅客运输量2.1亿人，货邮运输量445万吨，分别比2007年增长16%、14%和12%左右；通用航空作业飞行小时比2007年增长10%左右；固定资产投资总规模360亿元。