中国铁路建设需要资金很大，但是过去对外资募资一直冷淡。资金瓶颈制约日益突出。刘志军说，铁道部门的改革一直在进行，而且还在不断地深入推动。这个改革是多方面、多层次的，包括融资体制等多方面都会进行改革。

　　刘志军说，过去5年中国对铁路投资近一万亿元人民币，是上一个5年的两倍，今年中国对铁路的投资将达3000亿。

　　他介绍，铁道部此前已经公布了8个方面的措施，吸引外资和民间资本进入中国铁路，另外还发布了外资和民间资本可参入投资目录表，下一步还有进一步的内容发布。

　　京沪高铁昨日出现在总理的政府工作报告中。说到此处，刘志军显得很兴奋。他说，京沪高铁目前进展顺利，是中国目前最优质的铁路资产，“我相信上市是完全有可能的。”对于会否到海外上市，刘志军说，“这种可能性也是存在的。”