2007年交通工作会议上提出的新时期新阶段交通发展面临的四个方面的严峻挑战依然存在，六个方面的突出矛盾和问题还没有得到根本性解决，同时，又出现了一些新情况新问题。概括起来：

        一是公路水路交通基础设施建设成效显著，但规模总量仍显不足，交通结构不尽合理；

        二是公路水路交通运输快速发展，但部分领域资源利用效率不高，发展方式比较粗放；

        三是交通行业具备一定的发展实力，但创新能力仍显不足，核心竞争力仍需提升；

        四是行业管理初步适应建立社会主义市场经济体制的要求，但管理能力和服务水平还比较低，体制机制性障碍仍需进一步消除。这些特征表明，交通发展成绩显著，矛盾和问题也很突出，这是社会主义初级阶段基本国情在交通行业的具体体现。