应名洪代表（上海申通地铁集团有限公司党委书记、董事长）：大部门制的改革，一是加强了中央层面的宏观调控；二是适应了国际环境，国际上很多国家都是大部门制；三是可以很好地整合国家资源，例如，大交通可以很好地整合城乡交通资源、整合水陆空交通资源；四是进一步提高效率。

        我是搞轨道交通的，城市轨道交通现在归入交通运输部，城际轨道交通是铁道部管理，我认为城际铁路和干线铁路是有区别的，城际铁路也是公共交通。城际铁路和市内轨道交通在功能上可以通过替代、兼用、互补，实现路网紧密结合和功能的有效整合。而在城市近郊区域，可打破市郊线和城际线的概念，让城际铁路具备市郊通勤功能，达到资源整合的目的。我认为今后铁路还是会纳入进来的，只是暂时不进来，改革还要一步步走。