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4月27日至28日,全国民航财务工作会议在京召开。交通运输部副部长、中国民航局党组书记、局长李家祥,党组成员、副局长王昌顺,党组成员、纪检组长梁宁生出席会议并作重要讲话。中央纪委常委、监察部副部长屈万祥,以及财政部、审计署等有关部门的领导应邀出席会议,分别从不同角度,就如何做好财务工作、加强反腐败源头治理、建立有效审计监督作了专题讲座。
李家祥首先强调了财务工作的特殊重要意义。指出“财”是民生之本,是政府管理国家的重要资源。财务工作是最基本、最基础的工作。行业要发展壮大,企事业单位要兴旺发达,关键要“管好人、管好财、管好事”,要夯实“财”的基础,发挥财务的服务保障作用。财务安全是整个航空安全体系的不可或缺的一部分。
李家祥指出,要统筹做好全行业财务各项工作,关键是要做到“依法理财,集中管控,引导发展”。坚持依法理财是加强干部队伍建设、建立反腐倡廉长效机制的迫切要求;是维护国家财经纪律、塑造风清气正行业形象的必然要求;是对各级领导干部履行职责、广大财务人员职业操守的基本要求。财务人员要有规矩的概念,也要有风骨。要有作有为,但不能胡作非为。同时还要正确把握原则性和灵活性的关系。要不断推进集中管控,有效防范风险。资金管理分则散,散则乱,乱必出事。强化资金集中管理,做到“早管,早放心,早受益”。运用现代化信息技术手段,实现“一切资金归大账,所有账户上系统”。要全面规范经营性资产管理,防止发生“心脏病”,即防止各种生活服务中心、培训中心等出现问题。财务工作要透明,做到“三个经得起”,即经得起问,经得起查,经得起历史检验。要综合运用资金保障、补贴、税费减免、金融等各种政策手段,构建民航宏观财经政策体系。发挥调控导向作用,夯实持续安全的各项基础工作,全面推进建设民航强国战略,促进行业发展方式转变和结构调整。
据悉,民航局拟于近期讨论修订后出台11项财务制度办法和政策性文件,内容包括:完善民航财经政策体系,出台促进节能减排、通用航空、货运航空发展以及安全能力建设资金保障等政策,调整民航政府性基金使用政策;建设统一清算体系,构筑行业诚信体系;民航财务人员职业道德守则;财务信息系统和预算资金使用管理办法等。