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四川省厅驻金口河区扶贫工作队党支部

小支部大作为

2020-07-10 15:16:02 来源:中国交通新闻网 作者:​ 采写/扎西美朵

近年来,四川省厅坚持把定点帮扶乐山市金口河区脱贫攻坚作为重大的政治使命,通过党建引领、支部聚力、党员冲锋,有力推动定点帮扶工作高质量开展、金口河脱贫攻坚有序推进,成功走出了一条“小支部、大作为”的定点扶贫新路子,四川省厅获评2018年先进定点扶贫省直部门,帮助金口河区成功实现高质量脱贫摘帽。

路通了,新建村村民周兴林说:“以前公路不通,喂‘猪儿子’都不能喂大了,以前200斤就背不下去,运不出去,卖不了钱,现在300、400斤都运得出去了”。

金口河区委副书记王武平(中)与村干部和群众一起研究集体经济产业发展。.jpg
金口河区委副书记王武平(中)与村干部和群众一起研究集体经济产业发展。

为帮扶金口河区脱贫攻坚,四川省厅在金口河区率先成立了驻金口河区扶贫工作队党支部。该支部虽远离机关但不失信念,虽深处大山但不忘初心,自觉践行交通人“逢山开路、遇水架桥”的实干精神,充分发挥支部战斗堡垒作用,把支部建设与脱贫攻坚紧紧捆在一起,用支部建设助推脱贫攻坚,用脱贫攻坚成效检验支部建设成效。

今年以来,该支部在抓好思想引领、规范支部建设、落实制度规定的基础上,结合金口河区实际,突出脱贫攻坚产业和就业两大难点,靠前谋划、主动作为、精准施策,着力当好政策知识宣传员、产业发展引领员、就业安置联络员,先后为金口河区发展产业项目55个,争取产业帮扶资金443万元,为村民创收近1000万元;组织技能培训273期共计8561人次,帮扶贫困人口就业325人,资助贫困学生38名。

远而不避 当好先行军

金口河区地处小凉山腹地,距离乐山主城区120公里、距成都市约300公里,是“三线”老区、边远彝区、深度贫困区县。2017年,根据四川省委省政府要求,四川省厅牵头7家单位帮扶金口河区脱贫攻坚工作,那时的金口河区是我省45个深度贫困县之一,也是唯一不对外开放的区(县),没有高速公路和高铁,来回成都一趟往往需要10小时左右车程。金口河不仅地处偏远,境内交通基础设施也存在很大短板。

“我联系的两个村,有的山路基本趋于直角,有一次,一辆货车轮胎打滑直接从半山腰翻到了山脚公路上。走访一户贫困户后,往往需要走1小时左右山路,才能到达另一户贫困户家。”挂职金口河区委副书记、四川省厅驻金口河区精准扶贫临时党支部书记王武平说。

要想富,先修路。四川省厅驻金口河区精准扶贫党支部狠抓对标补短,完善公共基础设施。据了解,该支部经过多方筹措,积极为迎新村落实帮扶资金195万元,新建通组公路6.8公里;为新乐村争取帮扶资金100万元,改造通组公路2公里,解决200户500余名村民出行难问题。

同时,为新建村争取到四川公路设计院公司的支持,帮助该村设计3公里产业路硬化和安防工程;为新建村争取交通职业技术学院的支持,为联户路及环组路建设免费提供设计服务。

目前,金口河区41个村164公里通村公路升级改造全面完成,通村公路通行保障能力和安全性全面提升。交通运输条件翻天覆地的变化也助力金口河区去年成功创建为“四好农村路”省级示范县,这也是大小凉山率先创建成功的区(县)。

“村里装上路灯后,再也不用摸黑走夜路了,真是太感谢了!”同心村村民王联均高兴地表达着自己的感激与喜悦。

通路只是第一步,该支部组织实施的亮化工程不仅为贫困户点亮了出行的路灯,也为他们点亮了一盏脱贫致富奔小康的心灯,更为今后精准脱贫工作点亮了一盏明灯。

该支部积极实施亮化工程,为同心村、建设村落实帮扶资金9.5万元,安装太阳能路灯130盏,解决村民夜间出行照明问题。同时,联系省交通管理学校向11个村贫困户捐赠热水器40台,改善村民生活条件,为新建村争取资金2万元,支持修建村民活动室,丰富村民娱乐活动。

小而不怠 当好联络队

“我们由23名扶贫干部组成的党支部,不因小而不为,而是注重在‘小’字上做‘大’文章。”王武平介绍,该支部着力巩固脱贫攻坚成效,切实当好联络员,立足变授人以鱼为授人以渔,细化帮扶措施,引导协助村集体打造“一村一业”品牌,发展扶贫产业助力脱贫攻坚。

新建村是金口河区五个省定贫困村之一,为破解村民就近务工和持续增收难题,切实提高贫困户抗返贫致贫能力,2018年,四川省厅派驻新建村扶贫干部周杰、帅宗义带领村组干部规划建设园艺花卉种植基地。当时帅宗义和周杰从多肉的种植得到启发,考虑到金口河附近的峨边、汉源、甘洛都没有花卉市场,市场发展前景好、空间大,他们就整合了四川省民政厅福彩中心捐赠的99万元和一村一业资金20万,拟在村上发展园艺花卉种植基地,拓展绿植租摆、市政用花等业务。但是第一次开村民代表大会讨论这个想法的时候,他们就被泼了一盆冷水。村民们都认为新建村土地贫瘠,种玉米、土豆收成尚差,何况种花卉,甚至有村民当面质疑,认为是他们想从产业发展中捞取好处。帅宗义说,“当时,听到这些我们心都酸了,情绪低到了极点。第一次讨论会不欢而散。会后我们也想就此放弃。但想想我们身上肩负的使命和责任,想想新建村贫穷的现状,我们决定坚持推动下去。我跟周杰相互开导,相互鼓励,一起思考谋划,分析原因,查找我们工作方法的失误。第二次村民代表大会讨论前,我们准备了成功案例,并提前到几户有号召力的村民代表家做工作,给村民分析花卉市场发展的前景和对新建村以及对村民个人的好处。通过一番前期工作,第二次村民代表大会顺利通过了我们的想法和建议。”

2019年初,新建村完成花卉大棚搭建,办公室用房及实施安装,并开展前期试运营工作。2019年底至2020年初,新建村花卉基地已为金口河区政府办、区农业服务中心、区妇幼保健院、区交通局、区住建局、铁道兵博物馆、廖坪村、新建村等企事业单位提供花卉植物绿化、绿植桌摆等服务,营业额约20万元,为村集体经济增收8万元,提供就业岗位20余个。

花开富贵,蜂蜜香甜。在永和镇新乐村,扶贫干部杨燕军通过深入调研,在新乐村牵头建起了全区首个食品加工类村集体企业——新乐村蜂蜜加工厂,他利用自己生物学专业特长,在大山里建起了研发实验室,陆续研发出蜂蜜老鹰茶饮料、蜂蜜酒等系列产品。他所创立品牌获得四川省扶贫产品商标认证,并获得乐山市十大扶贫创新产品奖、乐山市旅游特色商品优秀奖等。

该项目运作采用蜂蜜加工厂+专业合作社+蜜源基地+蜂农(含50%以上贫困户)模式,将全村建档立卡贫困户全部纳入项目并参与二次返利,即贫困户除获得不低于市场价的蜂蜜收益、参与生产所得的人工收益外,还可获得项目税后利润40%的二次分红。

项目在2019年共计生产并加工蜂蜜10吨,帮助蜂农和村集体创收80余万元。为了实现项目可持续发展并使产品具有更强的市场竞争力,杨燕军创造条件,牵头研发系列新产品,服务市场的同时增加农产品附加值,预计可使蜂农尤其是贫困户蜂农收益再翻两番。

产业扶贫有了奔头。在同心村,该支部帮助建设520亩蔬菜专供基地,带动了本村及辐射周边村共同种植蔬菜1200余亩,合作社吸纳务工贫困户36户,2018年使每户增收6000余元,2019年户均增收8000元。

同心村采取“合作社+帮扶单位+农户”的产业发展模式,充分发挥土壤地图推广应用示范基地的优势,种植优质高山蔬菜,二荆条、小米椒等品种。为鼓励贫困户继续采取“合作社+农户”的产业模式进行海椒种植,四川省厅帮扶组出资18000元向村绿芯合作社购买良种海椒苗,免费发放给20户贫困户,并由合作社负责技术跟踪指导、产品回收。同时加强了鼓励教育,驻村干部黄柏华、邹星主动联系吉星乡返乡致富带头人到同心村做了“改变思想、打破常规、产业养老”主题村组会,2019年组织30名致富带头人、村民代表、党员代表前往汉源考察农业技术,开阔大家的视野。

四川公路设计院公司2019年调整作为同心村定点帮扶单位,2020年,规划位于同心村3组现有蔬菜基地35亩,单独作为四川公路设计院公司食堂专供蔬菜基地,集中种植食堂所需蔬菜品种,从“村上种什么,我们买什么”,转变为“食堂要什么,村上种什么”。

通过因地制宜因势利导发展特色产业,该支部凝聚全力打通了金口河区特色扶贫产品“最后一公里”,为决胜脱贫攻坚打下了坚实的基础。

难而不惧 当好先锋队

推动脱贫攻坚,解决贫困群众的实际难题,不仅仅需要外力的推动,更要激发内力,让贫困群众能够更好地对标自己,激发贫困群众的斗志,从“要我脱贫”转向“我要脱贫”,而这需要正向引导。

针对金口河区经济情况落后、就业难问题突出,该支部弘扬“逢山开路、遇水架桥”的新时代铁道兵精神,靠前谋划、主动作为、精准施策,紧紧对标“两不愁、三保障”,以钉钉子精神完成区摘帽每一项任务、补齐村退出每一个短板、解决好户脱贫每一道难题,确保贫困群众稳定脱贫、不返贫。

该支部狠抓扶贫扶志,激发脱贫内生动力。“之前为了提高贫困户家庭‘造血’能力,提升贫困户的就业竞争力,我们曾组织村内贫困户青壮劳动力参与过挖掘机操作、船员驾驶等技能培训,村民借此找到了相应的工作。”扶贫干部曾巍说,

据了解,该支部组织蒲梯、象鼻等9个村19名贫困户参加工程挖掘机培训,组织五一村待业青年参加船员培训,切实提升参训人员职业技能,增强造血功能。该支部还开展智力扶持,开展金秋助学,新建村、同心村、建设村、蒲梯村资助6名在读中高职学生完成学业;新华村、新乐村为贫困户大学生设立发放励志助学金。新建村组织16名四至八年级学生赴成都开展“追梦少年”暑假夏令营活动,帮助他们增长见识。

为切实加强基层党支部建设,该支部为同心村聘请省党校教授到村开展主题教育培训。同时,开展扶志教育,该支部通过举办农民夜校、村民说事会,组织坝坝会、坝坝宴,宣传脱贫攻坚政策,加强贫困群众思想、文化教育,帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立上进意识。新建村还争取资金为村组安装扶贫广播,传递“扶贫之声”。

该支部全体扶贫干部以“舍小家、顾大家”的精神,克服道路险峻、条件恶劣等困难,以高昂的战斗热情,奋战在脱贫攻坚一线,特别是在金口河区脱贫摘帽的冲刺阶段,党支部全体扶贫干部放弃休假,以“白加黑”“5+2”的工作模式,坚持每天吃住在村、入户走访调查,全身心投入到脱贫攻坚的战斗中, “心往一处想,劲往一处使”,以实际行动展现交通人脱贫攻坚新形象。

苦而不悲 当好战斗队

贫困地区老人和儿童等越来越受到社会各界的关注,该支部狠抓访贫问苦,开展驻村帮扶工作。以贫困户、空巢老人、留守儿童、老党员为重点,全覆盖入户走访,及时了解和解决生产生活困难。

该支部推动制定贫困户到户到人帮扶措施,做好四川省厅结对帮扶贫困户日常帮扶工作,协调做好厅帮扶责任人到村调研、慰问工作对接。为四川省厅领导、厅各帮扶单位(部门)到区调研指导脱贫攻坚工作、看望慰问贫困户121户422人次,做好了保障服务工作。

同时,开展节日慰问。该支部在新建村、象鼻村、迎新村、五一村、新村村等村用好用活四川省厅机关党委下拨党建经费,以送温暖、有奖知识竞猜等方式组织开展新春慰问,为老党员、困难群众、贫困户、空巢老人送去四川省厅党组新春祝福和问候。在胜利村组织“关爱老党员”活动,为老党员送去收音机,关怀老党员精神生活。

为切实关爱留守儿童,该支部在新乐村、象鼻村、新华村、胜利村组织开展“大手牵小手”活动,为村幼儿园赠送文具、书籍等礼品,关爱幼儿成长。同时,协调组织20名省交职院学生暑期到新建村、新华村、新乐村支教,为农村留守儿童和学生送教上门。

“关爱老幼也是扶贫工作的一部分。”王武平说,扶贫工作是一个系统工作,支部要付出更多的时间和精力才能真正让贫困群众感受到实实在在的获得感。

四川省厅驻金口河区精准扶贫党支部的干部中有9位来自省外,其中有一位年纪最小的年轻驻村干部于志博,他刚参加工作半年就加入了金口河区脱贫攻坚主战场,还有一位驻村干部赵小军曾连续一个半月未回过一次家,每天奔波于村委会和走访贫困户家,面对繁重的脱贫任务,他们不怕苦、不怕累,他们的到来为金口河脱贫攻坚事业注入了新动力。

近两年来,该支部先后被评为优秀党支部、好班子,50余人次受到省市区表彰、表扬。

该支部建立完善“三会一课”、组织生活、民主评议、谈心谈话、评比评选、支部考勤、信息报送、经费使用、安全监管等9项制度,加强制度的执行力和贯彻力。同时,强化学习教育,严格落实各项会议制度,全年共组织召开支部党员大会、工作例会20次,组织支部学习15次,支部书记带头讲党课2次。同步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过教育,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。此外,开展党日活动,在四川省厅帮扶11个村建立党建联系点,定期组织支部活动。严格纪律管理。突出加强对扶贫干部人身安全、生活作风、财经纪律、工作纪律管理。坚持每日22时前报告个人动态情况。组织到四川省金堂监狱开展党风廉政警示教育,切实增强纪律意识。组织开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”、观看爱国电影《我和我的祖国》《决胜时刻》等活动,激发扶贫干部爱国和扶贫热情。22名四川省厅定点扶贫驻村帮扶队员主动签名写下《决战金口河脱贫攻坚决心书》,承诺坚决响应中央和省委号召,坚决贯彻厅党组决策部署,决心继续奋斗在金口河定点扶贫驻村帮扶一线,发挥厅定点扶贫临时党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,克服困难、坚守岗位,以“时不待我、只争朝夕”的奋斗精神和“不破楼兰终不还”的拼搏精神,担当作为、奋力进取,为夺取脱贫攻坚战全面胜利作出更大的贡献。

让党旗在交通攻坚扶贫一线高高飘扬。精准谋划、精确施策,在脱贫一线成立临时党组织,推动人力向脱贫一线汇聚、资源向脱贫一线聚集、力量向脱贫攻坚一线凝聚,汇聚起决战决胜脱贫攻坚强大合力——这既是四川省厅脱贫攻坚的生动实践,同时也是脱贫攻坚的宝贵经验。四川交通临时党支部以交通人特有的实干苦干精神,建强堡垒,吹响脱贫攻坚“冲锋号”;真帮实扶,打通联结外面的“脱贫路”;产业造血,打好增收致富的“组合拳”,忠实履行共产党人的庄严承诺,奋力书写下脱贫攻坚的“收官答卷”。


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