交通运输部主管    中国交通报社主办

当前位置: 首页  >   运输  >  运输管理

蜀运有方 川程舒畅——四川省运管局服务保障春运工作综述

时间:2018-02-01  来源:中国交通新闻网  作者:李晓芬 张英贤

    春运期间,走得通畅、舒适、安全是每个旅客的由衷期盼,也是道路运输部门的职责所在。今年,四川省各方面运力、运能比往年准备更为充足,城市公交车、出租车、城市轨道交通线网无缝对接各公路、水路、铁路、民航站场,部分接驳线路延长服务时间,贴心服务群众出行的“最先和最后一公里”……春运大幕拉启,四川省运管局服务春运各项工作就绪,准备迎接春运大考。

    早统筹 强化组织领导

    据分析预测,2018年四川省春运道路客运量为1.01亿人次,预计节前5天,以成都地区为重点将形成农民工流与探亲流汇聚叠加的旅客出行高峰,春运后期,将形成节后出省务工客流高峰。

    由于中转换乘的短途客流大幅上升,沿线节点城市的短途运输组织和运输保障工作压力大。或有造访的低温冰雪、大雾雾霾等极端恶劣天气也将对道路春运安全运行、应急保障等造成较大影响。

    结合新形势、新要求和工作实际,四川省交通运输厅道路运输管理局(简称四川省运管局)紧扣“便民利民、平安春运”主题,有针对性地制定春运工作方案,各级道路运输管理机构提前谋划部署,科学制定冬季及春运期间道路运输督查方案。

    春运临近,1月29日,四川省交通运输厅召开2018年道路水路春运工作电视电话会议,四川省运管局党委书记、局长王波在会上对道路运输春运及保障工作进行安排部署,四川全省进入“迎战”阶段。

    据介绍,四川各级道路运输管理机构、运输企业和客运站成立春运工作领导小组。四川省运管局还组成由局领导带队的6个督查组,开展全省道路运输行业督查,对冬季及春运期间道路运输工作进行明察暗访。督查组将营运车辆、客运站、运输企业、机动车维修企业及公共交通等重点领域以及驾驶员作为检查重点,对前期检查发现的隐患和问题逐一复查,确保及时整改到位;对一时不能完成整改的重大隐患,挂牌督办、严密监控并落实安全防范措施;对整改责任不落实、整改不到位的,依法依规严肃问责。

    春运期间,各级道路运输管理机构还将加强值班值守,执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。运管人员将坚守岗位,深入春运生产第一线,做好协调、服务和督查工作;各运输企业的管理人员将靠前指挥,及时解决各类问题,一旦发生事故或险情,快速响应、有效应对、及时处置,确保春运平稳有序。

    通过健全领导机构、健全机制,四川运管系统已经形成最初有安排部署、时段有推进分析、结束有总结报告的工作机制,并坚持问题导向,从大处着眼、具体入手,压实责任、抓好落实,把责任传导下去,形成完整的责任链条。

    建立上下衔接、横向协作、政令畅通、反应灵敏的春运指挥体系固然重要,多部门间沟通协调也必不可少。春运期间,各级道路运输管理机构将在当地政府统一领导下,加强与公安、铁路、民航、气象等部门的沟通和配合,形成信息共享、措施联动、预案对接的春运工作协调机制,及时协调解决跨区域、跨部门的突出问题。

    重便捷 优化运输组织

    目前,四川省现有的4.2万辆客运班车进行了全面技术检查和检测,符合条件的将全部投入春运,同时还将组织5000余辆旅游客车,采取加班车和农民工包车等方式投入春运高峰期紧急运输,满足旅客出行需求。

    为了打胜春运这场硬仗,如何在有限的时间内把更多的旅客送上回乡的路途,如何为旅客省最大的心力,让他们舒心、便捷地与家人团圆,四川省运管局借鉴往年经验,作出科学部署。

    成都至巴中、通江、旺苍、苍溪、西昌、泸州、渠县等地,是历年来的出行热点线路,其他某些地区则会出现运力剩余的情况。为了统筹调度全省运力,四川省运管局按照“先重点、后一般,先干线、后支线”的原则,统筹运力资源调配。道路客运节前重点保障成都至四川省内各地的干线运力需求,节后重点保障旅游景区景点和省际超长客运运力需求;城市客运重点保障与铁路、民航的接续接驳运力。

    针对春运客流单向集中流动的特点,四川运管系统拓展预售客票和联网售票范围,提高车辆组织的计划性;延长车站发班和收班时间,以增加发班数量;适应旅客单向运输的特点,要求旅客目的地班车提前向客源地发车、集结;深入学校、农民工集中地组织开行直达包车。

    春运期间,为加快车辆周转速度,四川省运管局规定,在发生道路拥堵或实行交通管制时,经车籍地道路运输管理机构同意,对客运班线起讫地之间有多条高速公路或普通国省干道、快速通道联通的,客运车辆可以临时采取“多线运行”的方式,选择通行速度最快的线路运行。当客运班线核定的高速公路入口发生大面积拥堵时,可选择最近的其他高速公路入口进入。此外,在春运最高峰时段,缩短部分成都至乡镇客运班线的运距,只开行到县城,以提高车辆利用效率。

    灵活的机制体制大大缩短客运车辆在高峰时段的耗时,为运营企业提高自主性吃下一颗“定心丸”。然而对更多的群体来说,如何在春运期间拎着沉重的大包小包,最便捷地登上一节地铁车厢、一辆公交、一趟客车,是他们最为关心的事情。

    在四川省政府和交通运输主管部门的领导下,道路运输行业积极主动与铁路、民航部门对接,畅通信息交换渠道,完善接续接驳运输方案,统筹安排运力,强化城市公交、出租车、轨道交通、道路客运班线与铁路、民航运输在客流、班次、时刻上的衔接,通过增投运力、加密班次、延长运营时间等措施,方便乘客中转换乘。

    据四川省运管局相关负责人介绍,在高峰时段,全省安排了大量与民航、铁路的接续接驳运力,其中客车3120辆、公交车2416辆、出租车7970辆、轨道交通390班。鉴于今年成都东客站最高客流量预计高达30万人次的情况,成都市各汽车客运站将组织开行客运站至火车站的免费接驳车。充足的接续接驳运力有力保障了旅客中转换乘需求,为确保“不落下一名乘客”奠定了良好基础。

    保平安 做好事前事中管理

    据气象部门预报,春运期间,四川省可能出现低温、雨雪、冰冻、寒潮等极端天气,将对道路运输安全生产带来严重影响。平安无小事,每年春运都有那么一批默默无闻的英雄,他们来自各级道路运输管理机构,全力保障春运安全。

    平安春运,还需从源头抓起。春运期间,四川运管部门将全面开展运输企业资质、人员资格审查,营运车辆二级维护和日常安全检查、维护制度落实检查,对检查出的重大问题和隐患建立台账,逐级挂牌督办,先期整改到位。

    其中,“人”和“车”是把控道路运输安全的命门。据悉,在集中排查中,驾驶证记满12分、从业资格记满15分、被纳入道路运输黑名单管理、未参加安全教育培训的驾驶员,全面检查车辆技术状况不合格的车辆,一律不得参加春运。此外,为备战春运,四川省各级道路运输管理机构组织驾驶员开展冬季道路运输专项教育培训,针对春运期间道路运输特点,进行安全行车专项教育和行车安全技能、应急处置能力培训,进一步提升驾驶员安全行车意识和应急处置能力。

    客运站人流量大、来往匆匆,是整个安全管理中的关键环节之一。春运期间,四川运管部门将监督客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定,加强营运车辆安全例检和易燃、易爆、易腐蚀物品检查,并严格客运班线车辆进站发班制度,严禁站外揽客、私拉乱跑。细节不容忽视,四川运管系统督促驾驶员落实安全承诺和“安全带—生命带”制度,严禁乘客携带烟花爆竹等易燃易爆物品上车;督促汽车客运站严格执行实名制售票检票规定,确保出站车辆安全锤、灭火器等必要器材配备齐全,客车附搭小件快运业务落实“三个100%”要求。

    客运车辆跑起来,回家的笑脸绽放了,运管部门的工作人员的心也“提”了起来。为制定科学有效的线路安全防范措施,四川省运管局督促运输企业逐班逐线开展客运线路风险摸排,针对安全风险高、安全隐患突出的线路,落实停运或绕道行驶措施;针对雨雪冰冻天气状况下的重点道路,主动降低卫星定位系统报警限速值,落实限速措施。

    如今,“互联网+”为道路运输提供了智慧手段,通过充分发挥四川省道路运输第三方安全监测平台、四川省重点营运车辆联网联控平台、运输企业卫星定位监控平台以及3G视频监控平台作用,四川省对营运客车进行全过程、无缝隙监控,可以及时发现并制止驾驶员发生的违法违规和不安全行为,消除安全隐患。

    据介绍,春运期间,四川运管部门将强化车辆动态监控管理,还将实行“一周一通报”,春节7天假日期间,实行“一日一通报”,当天追踪、当天整改。一旦发现超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位监控终端等违法违规行为,车辆至少停运一个月、驾驶员至少下岗学习一个月。

    安全警钟长鸣,四川运管部门还建立完善预警响应机制和应急预案,加强与气象、公路、公安交警等部门的信息联动;及时收集掌握雨雪、大雾、低温、冰冻等极端天气或高速公路封闭、道路断道的预报、预警信息,及时推送到运输企业和一线操作人员,并督促汽车客运站做好信息发布工作,提醒乘客调整出行计划;还将加强应急培训,开展针对性应急演练。

    送温馨 提高服务水平

    抓拍旅客购票、候车的精彩瞬间,并制作成照片挂在站内候车大厅,为旅客疲惫的旅途增添一道宜人的风景,带来些许温暖。四川广安客运枢纽站围绕“温馨春运”主题,开展“我的快乐旅途”活动。

    今年春运期间,四川运管部门号召客运站继续组织开展“情满旅途”“农民工平安返乡(岗)安全优质服务劳动竞赛活动”,全面提升道路运输服务能力和品质,让旅客的出行感受更加温暖舒心。客运站积极支持青年志愿者参与春运“暖冬行动”,开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务;深化“小红帽”温馨便民活动,增派服务人员,帮扶和引导旅客购票乘车。

    要“旅客走得了、走得安全、走得及时、走得舒心,大年三十无旅客滞留车站,实现零伤亡、零事故、零投诉”目标,客运站作为春运服务的落实者,发挥着重要作用。

    四川省运管局要求,各级客运站要围绕“车票”做文章,在春运期间采取增设售票窗口、延长售票时间,为老、弱、病、残及军人提供专门通道等措施最大程度保障群众购票需求。同时,还需优化售票服务,进一步优化联网售票服务,扩大联网售票范围,继续为学校、工厂等提供上门售票、提前预定团体票和往返票等便民服务。此外,组织开展农民工包车、学生包车、机场和火车站专线班车,实现“一票到底”,提供直达运输服务。

    温馨春运,是文明的“窗口”,树立良好的客运形象,还需客运站进一步提高优质服务意识,营造和谐、温馨的乘车环境。

    为提升客运候乘环境,成都市二级以上的汽车客运站将24小时开放候车室。高峰期2月12日至2月15日期间,成都市中心城区其他客运站还将24小时开放候车大厅,保证食品、饮料等生活必需品供应,并积极提供无线上网、急救药物、手机充电等特色服务。为向旅客提供更加舒适宽敞的候车环境以及更人性化的服务,一些重点客运站将设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点。

    此外,客运站将强化信息服务,广泛利用广播、LED显示屏,及时发布天气变化、运力安排、班次调整、客票余额、公路路况、交通管制、分流绕行等各类信息,引导旅客合理安排出行;规范指引标志设置,方便旅客候乘、中转和集散。

    严监管 规范市场秩序

    春运对于运管部门来说,无疑是一场“大考”,考的是运管部门的综合管理能力、应对能力和服务能力。在2018年的春运服务保障方面,四川省各地运管部门提前做好监督管理、非法客运整治、秩序维护等工作,让每位旅客都能顺利、安全地回家过年。

    “春运能不能很好地进行,要看有没有良好的市场环境和市场秩序。只有这样,春运一线的经营者才能踏实地投入到春运工作当中。”四川省运管局相关负责人介绍,各级道路运输管理机构在当地政府统一领导下,深入开展“打非”行动,积极配合公安、安监部门,深化“一牵头,三联动”的打非治违长效机制,加强道路运输市场监督管理,维护良好的市场秩序。

    据介绍,春运期间,四川运管部门将积极与公安交警部门配合,充实道路运输行政执法力量,加大对主要客运线路及客运站周边的监管执法力度,加大路查、巡查频次,重点打击治理高速公路客运、旅游客运、超长客运、农村客运等客运线路的违法营运车辆和非法营运“黑车”。

    春运高峰时段人员集中出行,客运需求急剧增加,供需矛盾十分突出,超员、超速、疲劳驾驶、倒票、逃票等违法违规行为和不文明行为比平时明显增多。这些行为既威胁春运安全,破坏正常春运秩序,也影响旅客的体验感和满意度。

    春运期间,四川省道路运输管理机构将强化春运信用记录建设,建立健全激励约束机制,用诚信准绳约束非法营运者的行为,形成社会监督的信用环境。

    四川省运管局相关负责人介绍,广大乘客可通过登录国家“诚信春运公众监督平台”和“四川运管安全与服务”微信公众号,主动监督违法违规行为和不文明行为,点赞好人好事和优良服务。而多次发生严重违法失信的运输企业、车辆、驾驶员将建立失信记录,纳入运政系统重点监控名单和“黑名单”管理。

    “春运是道路客运的旺季。有的企业为谋取不当利润,在春运期间乱涨价或乱收费;有的司机在开车过程中接听手机、抽烟、与人闲谈。这些都损害了乘客的合法权益。”四川省运管局相关负责人补充道,“乘客可以登录‘四川运管安全与服务’微信公众号进行投诉。我们也将主动配合价格主管部门做好客运价格监督工作,督促和检查各客运站和运输经营者严格执行运价政策。”

    此外,四川运管部门还将认真受理和处理“12328”交通服务监督电话群众投诉,做到有报必查、查实必纠,对查实的道路运输违法违规行为一律顶格处罚,严厉打击道路运输非法违法生产经营行为,维护道路运输市场良好环境。

中国交通新闻网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国交通报”、“来源:中国交通新闻网” 的所有作品,版权均属于中国交通新闻网,未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其他方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围 内使用,并注明“来源:中国交通新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明 “来源:XXX(非中国交通新闻网)” 的作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3、如因作品内容、版权和其他问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
clear
clear

图片推荐

clear