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线上线下联动,接驳运输路更畅
——访中交联盟运输股份有限公司总经理王志甫

时间:2018-03-14  来源:中国交通新闻网  作者:张家顺

  在刚过去的春运期间,道路客运迎来了全年客流最高峰。这也是交通运输部发布《道路客运接驳运输管理办法(试行)》后的第一个春运,对于长途客运接驳运输企业来说,接驳运输客车的上座率也得到提升。

  记者采访了中交联盟接驳运输股份有限公司(简称中交联盟)总经理王志甫,深入了解接驳运输推进的最新进展及重点工作。

  由试点变常态 上座率提升10%

  2月28日凌晨1时50分,一辆载着28名乘客的大巴驶入山东省泰安市接驳站,车上的乘客仍在熟睡,司机及接驳站的工作人员却已经开始了交接。几分钟后,客运大巴再次启程。

  “如果换作以前,凌晨3时我们应该还在路上行驶,或者随着乘客在停靠点留宿一晚。”江苏长运的驾驶员刘师傅说,2013年,长途客运就开始试点接驳运输。纳入试点的车辆在接驳点更换驾驶员后可以继续运行,解决了客车凌晨2时到5时就近停车耗时影响乘客出行体验的问题。但其间也存在了一些问题。

  接驳运输的开展,需要有接驳站点支撑。但由于企业之间缺乏沟通,各自单独建点,导致接驳点集中度较低,接驳成本高,管理难度大,因此出现了不规范接驳、虚假接驳等问题。据王志甫介绍,2014年,经交通运输部批准,由中国道路运输协会旅客运输工作委员会牵头,新国线、江苏长运、湖南龙骧、杭州长运等8家分属不同省份和区域的大型骨干道路客运企业共同发起组建了全国长途客运接驳运输联盟,推动接驳运输资源整合共享。

  “经过几年的努力,接驳运输已有了新的内涵,并在《道路客运接驳运输管理办法(试行)》发布后有了新的生命力。”王志甫说,如今接驳运输分为换驾式接驳运输和分段式接驳运输两种模式,一种是客运班车到指定接驳点后,当班驾驶员落地休息,由在接驳点休息等待的待班驾驶员继续执行驾驶任务;另一种是客运全程由两辆及以上客运班车接驳完成,前一辆客运班车运行到指定的接驳点,将旅客及行李、行李舱载运货物转入后一辆客运班车,再由后一辆客运班车继续执行运输任务。这两种模式很好解决了以往2时到5时客运车辆停运的问题。这也让春运期间,接驳运输客车的上座率相较于平时提高了10%左右。

  据王志甫介绍,迄今为止,接驳运输试点省份已达27个,试点企业已达420家,接驳运输线路3621条,接驳车辆7885辆,接驳点达870个,接驳运输已经逐渐开始投入全覆盖,并由试点变成了常态。

  线上监督管理 线下规范布局

  一直以来,接驳运输监管难度大是困扰行业管理部门和道路客运企业的难题。不接驳、假接驳、不规范接驳等问题不同程度地存在,不仅存在安全隐患,也对规范接驳车辆产生了消极影响。

  为此,从2016年开始,中交联盟着手搭建全国接驳运输信息服务平台(简称信息服务平台),利用信息化技术手段帮助企业对接驳运输过程进行监控。

  据了解,通过信息服务平台,可将驾驶员、车辆以及接驳运输线路等信息进行上传、共享共用。为运输行业有效监管、企业有序监控,车辆规范接驳提供了动态化信息服务和支撑。

  “每天我们对接入平台的车辆接驳情况进行统计汇总,形成动态分析报告,把存在的问题及时反馈给相关客运企业,提高了接驳过程的规范化程度。”王志甫表示。

  同时,信息服务平台将接驳运输企业、车辆、驾驶员、接驳点和运行线路的相关数据信息进行整合,进而合理规划接驳站点和运输线网,使长途客运网络更加经济、绿色。

  目前,已有44家企业、139条接驳线路、36个接驳站点、近500辆接驳车辆接入全国接驳运输信息服务平台。

  王志甫表示,实施接驳运输,除了线上的监督管理,线下接驳站点的合理布局也至关重要。

  试点以来,由于全国各地接驳运输企业缺乏必要沟通,导致接驳站点重复投入且布局和管理分散。目前,全国开展接驳运输的车辆7885辆,而接驳站点却达到了870个,平均每个接驳站点不足10辆车,甚至有多家企业同在一个地方设置接驳点,彼此却互不合作,造成人员、设施浪费。

  中交联盟联合交通运输部公路科学研究院、重庆交大研究院等单位,开展接驳站点布局规划研究,在全国高速公路沿线重要节点上规划了80多个接驳站点。

  在此基础上,中交联盟同地方联盟及骨干道路客运企业推进公用型接驳站点建设,在江苏连云港、山东泰安、浙江嘉兴等地规划建设了15个公用型接驳站点,为40多家企业的近500辆车提供接驳服务。

  “我们制定了统一的接驳点管理制度规范和操作规程,统一设计标识,统一招聘管理人员,统一培训上岗,严格按照制度要求规范接驳。”王志甫表示,公用型接驳站点为接驳驾驶员、车辆、旅客、接驳企业提供后勤服务和管理保障。

  下一步,中交联盟将推动企业之间整合重复建设的接驳点,逐步使接驳点的建设、管理从企业自建、分散管理的状况向共建、公用型、规范化转变,提高接驳点的综合利用效率。

  长线变短线 个体变整体

  “北京到青岛,全程七百多公里,如果在中间点上进行分段接驳,那么一个司机只需要跑三百多公里,就可以当日往返了。”王志甫说道。

  据了解,鼓励客运企业开通分段接驳运输,变长线为短线,在分段接驳点上既换驾驶员又换车辆,乘客也需换乘到另一辆车上,驾驶员只要在固定的短程线路上行驶即可,有效减少了疲劳驾驶的概率。

  同时,王志甫表示,在未来分段接驳运输成熟后,将在接驳点上进行配客或者是一些延伸的服务。“现在是一对一,如果以后在接驳点上进行多对多的一种分段式接驳,那就需要我们进行乘客的匹配或者组织,既需要好的政策来支持,也需要通过信息手段来支撑。”

  此外,王志甫认为,鼓励长途客运班线进行整合发展将更有助于接驳运输健康发展,有助于长途客运转型升级。

  “试点以来,江苏和贵州两省在行业主管部门的支持下,对全省长途客运资源进行整合,全省成立一个专门的接驳公司来开展接驳运输。我们希望能在更大范围之内,通过全国联盟来牵头,联合地方联盟、客运企业去共同组建这种实体公司,或者是线路公司,把一定区域内的长途客运班线统一整合纳入新公司里面,进行统一管理。”王志甫表示,这样更有利于长途客运运输的规范。

  “但我们遇到的难点是,现在如果没有各地方管理部门强制性要求的话,组建接驳的实体公司实施起来难度很大,所以还需要各地管理部门,支持长途客运资源的整合。”王志甫告诉记者。

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