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中部地区高质量发展为内河水运带来六大机遇

2021-07-30 18:03:43 来源:中国交通新闻网 作者:刘长俭 孙平 方森松

近日印发的《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(简称《意见》)中,多次提到内河水运发展内容,并将其发展提升到加快内陆开放通道建设的高度,为内河水运发展带来新的历史机遇。

一是水运大通道地位将进一步凸显。《意见》提出,发挥长江黄金水道交通干线作用;形成水运大通道。交通干线一般需承担大运量、长距离、外向型的运输任务,这正是长江黄金水道优势所在。2020年,长江干线货运量超过30亿吨,与2015年相比,增长了40%,船舶平均吨位达1960吨,比2015年增长了42%,在沿江经济社会发展中发挥出越来越重要的作用。未来长江黄金水道将进一步提升荆江等中游航道通航能力,打造畅通国内国际双循环的主动脉,为加快内陆地区开放提供支撑。

二是支线航道建设将进一步加快。《意见》提出,实施汉江、湘江、赣江、淮河航道整治工程。上述4条航道是长江黄金水道规划建设的重要支流,航道里程共2632公里,未来绝大多数航段通航等级均需提升到三级及以上标准。中部地区还有沅水、江汉运河、信江、合裕线、沙颍河等支流航道,上述航道里程共1693公里,目前很多是五到七级航道,需要提等升级到四级、三级或三级以上,实现与长江干线航道的高质量连通。

三是航运中心服务能级将进一步提升。《意见》要求,加强武汉长江中游航运中心建设。2020年武汉港集装箱吞吐量完成196万标箱,占中部地区港口集装箱吞吐量的35%;吞吐量中为周边地区中转的集装箱约为94万标箱,占武汉港集装箱吞吐量的48%,中转枢纽地位凸显。未来将进一步加快水水中转网络建设,加强与长江上游、中部地区港口之间航线配置,重点打造长江中游集装箱中转枢纽,加快提升武汉长江中游航运中心服务能级。

四是港口铁水联运发展将进一步加速。《意见》提出,发展沿江港口铁水联运功能,优化中转设施和集疏运网络。近两年,中部地区港口集装箱铁水联运高速发展,如2020年武汉港、九江港、芜湖港集装箱铁水联运量同比增速分别达361%、148%和235%,但铁水联运量规模较小,占集装箱的比重不高;上述港口集装箱铁水联运量合计为8.4万标箱,占三港集装箱吞吐总量的2.3%,低于全国2.6%的水平。预计未来中部地区港口铁水联运将加速度发展,且具备长期增长空间。

五是跨水系沟通工程将进一步加快。《意见》提出,研究推进水系沟通工程,形成水运大通道。中部地区内河主要涉及赣粤运河、湘桂运河两大跨水系沟通工程。两大工程建设,将新增两条南北纵向运输大通道,把长江与西江两大黄金水道连通,将推动长江中游城市群与粤港澳大湾区城市群互补对接,打造中部地区南向出海新通道,有助于推动内陆高水平对外开放和红色革命老区乡村振兴。预计跨水系沟通工程研究将进一步加快,“十四五”期在局部河段有可能会启动实质性工程建设。

六是沿江先进制造产业带将进一步集群。《意见》提出,构建以先进制造业为支撑的现代产业体系;适当增加中部地区承接制造业转移项目新增建设用地计划指标。预计下一步将依托长江黄金水道建设一批产业集群和产业基地,推进皖江城市带等承接产业转移示范区建设,积极承接新兴产业转移,更好助力湖南冶金、湖北化工建材、安徽钢铁等传统产业转型发展,助力湖北荆州、赣南、湘南湘西承接产业转移示范区建设。

(作者单位:交通运输部规划研究院、综合交通规划数字化实验室)

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