勇担现代化新邵阳建设“开路先锋”

2022-12-08 10:56:41 来源:中国交通报 作者:李叶松 -标准+

党的二十大报告提出,要“加快建设交通强国”。交通运输是中国特色社会主义的重要物质基础,是现代化经济体系建设的重要引擎。加快建设交通强国,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要保障。党的十八大以来,习近平总书记多次对交通运输工作作出重要指示批示,特别指出“交通成为中国现代化的开路先锋”,赋予了交通运输更重要的使命。下面结合交通运输工作,就如何更好发挥先行保障作用,为建设现代化新邵阳当好“开路先锋”,谈几点个人学习体会。

奋进新征程,全面增强建设交通强市的政治担当

全域高质量发展需要交通履行新使命。党的十八大以来,我们全力加快交通建设,全市高速总里程达582公里,实现“县县零距离上高速”,全面开工在建白新、永新、城龙、新新4条高速298公里,新改建普通干线1077公里,8县市区通高铁,武冈机场建成通航,交通区位明显改善。但交通运输作为经济社会发展先行官,要求我们率先在交通领域实现全方位超越,进一步深化行业供给侧结构性改革,不断推动行业质量变革、效率变革、动力变革,加快建成现代化综合交通体系,为全方位高质量发展提供坚实基础。

构建新发展格局需要交通展现新作为。交通运输联通生产、分配、消费、流通全环节,是畅通经济循环的重要纽带,但沪昆高铁邵阳北站、武冈机场距离中心城区较远,人均铁路、高铁拥有量远低于全省、全国平均水平,高速公路对外大通道仍不足,横向仅沪昆高速一条大通道且亟待扩容,同时尽管这十年公路网密度增速全省第三,普通干线高等级公路占比仍较低(二级及以上仅10.21%),农村公路历史欠账多,特别是资水干流闸坝碍航,水运节能环保作用尚未发挥。这要求我们打通“大动脉”、畅通“微循环”,切实扩大循环总量、提高循环效率、增强循环动能、降低循环成本,为我市融入西部陆海新通道的大循环提供有力支撑。

改善人民生活品质需要交通彰显新担当。这十年,落实习近平总书记“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”重要指示,全市农村公路提质改造8494公里、新建自然村通水泥路3726公里,实现建制村100%通客班车,25户及100人以上自然村100%通水泥路,同时大力实施“公交优先”,全市新能源公交车全覆盖,公交运营里程增长60%以上,全市村村通邮,快递下乡覆盖率达95%。当前人民群众出行模式和货物流通方式正发生深刻变化,多层次、多样化、个性化的出行需求和小批量、高价值、分散性、快速化的货运需求特征更加明显,这要求我们打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,努力让人民群众获得更加公平、更有效率的交通服务,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

贯彻新理念,以系统观念推动交通运输高质量发展

把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿交通运输发展全过程和各领域,努力实现交通运输更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

一是突出创新引领。我们将把发展基点放在创新上,培育创新型领军企业,加强政策制度创新、体制机制创新,推动北斗系统、5G、智能化在交通运输各领域场景的推广应用,推动交通运输创新发展、提质增效。

二是强化衔接协调。我们将全力抓好区域交通协调、城乡交通协调、综合运输体系内部协调以及建养管运协调发展,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,发展陆水空铁多式联运,加快打造“以县城为中心的半小时交通圈”。

三是推进绿色低碳。我们将优化调整运输结构,推进“绿色公路”“品质工程”双示范创建,持续改善绿色交通基础条件、推广应用新能源和清洁能源运输装备、倡导绿色出行,构建与生态保护相协调、相适应的美丽生态交通网络。

四是深化开放融合。我们将持续扩大市场开放,深入实施“交通+”融合提升、小微货运集群提质、行业新旧动能提速、客运服务转型升级“四大行动”。积极开展金融对接活动,努力争取省农发行政策性贷款支持,探索以县、乡国有企业为承贷主体,整合开发沿线资产抵押,发展路衍经济,达到农村公路“以路建路”“以路养路”目的。

五是促进均等共享。我们将深入研究交通运输促进共同富裕的实践问题,发展全出行链新模式和无接触交易服务,推广“互联网+”共享出行,加快推进交通基本公共服务均等化,不断提升交通运输发展的平衡性、协调性、包容性,奋力建设人民满意交通。

服务新格局,充分发挥交通运输的“先行官”作用

构建新发展格局,关键在于实现经济循环流转和产业关联互通。交通运输必须找准发展定位,积极探索和推进服务构建新发展格局的有效路径,充分发挥好“先行官”作用。

一是聚力外畅内联,服务高质量发展。以打造湘西南门户为目标,全力构建“四横四纵二联”高速公路网,重点推进白新、新新、永新、城龙高速建设,到2026年高速总里程突破860公里,积极做好沪昆娄邵扩容、洞溆高速、洞口至贵州天柱高速等前期工作,争取早日开工。构建高质高效普通干线公路网,新改建国省干线688公里。加快改善资水干流邵阳县双江口至新邵县筱溪110公里通航条件,争取建设四级航道(500吨级)。到2025年,基本建成东部城镇群和西部生态圈“0.5小时交通圈”及市域“1.5小时交通圈”。

二是聚力均衡优质,助力乡村振兴。实施“四好农村路”高质量行动,深化县、乡、村三级路长制,推动“四好农村路”省级示范县创建提质扩面,指导支持隆回县全力创建“四好农村路”国家级示范县。解决乡镇通三级及以上农村公路35个413公里,确保全市乡镇通三级以上公路全覆盖;争取建设旅游、资源、产业路1600公里,深化农村客货邮融合发展,着力打通工业品下行和农产品上行双向通道,高效打通城乡协作、乡村振兴通道。

三是聚力行业协同,促进质效提升。全面优化公共交通服务,推进省级公交优先示范城市创建,大力开展全域城乡客运一体化省级示范县创建。进一步扩大“门到门”“互联网+客运”等定制运输覆盖面。大力发展智慧交通,深入推进TOCC(综合交通运行监测与协调指挥中心)建设,推动实现行业治理系统性变革、整体性重塑。

向第二个百年奋斗目标进军,与世界相交,与时代相通,人悦其行,物优其流,邵阳交通的大愿景大格局大作为已经展开。我们将始终坚持项目为王、为民服务的理念和宗旨,抢抓机遇、大干快干,以实干实绩落实党的二十大精神,以“开路先锋”的奋进为现代化新邵阳建设承担交通责任、作出交通贡献。

作者系湖南省邵阳市交通运输局党组书记、局长

编辑:翟慧

审核:连萌