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让游艇业稳稳地成为大众新消费

2026-03-02 来源:中国交通报 责编:翟慧 作者:张泽辉

近日,知名企业家、京东集团创始人刘强东在广州宣布创立游艇独立品牌,个人投资50亿元布局游艇业全产业链,引发舆论广泛关注。

刘强东入场是我国游艇业升温的注脚。据交通运输部统计,近三年我国新登记游艇数量年均增速40%以上,截至2025年年底共计9850艘。国务院办公厅日前印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》明确提出,要促进游艇消费高质量发展、保障游艇业健康发展。作为消费升级的重要载体,游艇业迎来了发展“黄金窗口期”,交通运输部也正研究制定扩大游艇消费的若干措施。

在产业利好不断释放的同时,作为水上交通安全的主管机关,海事部门正面临一道必答题:如何算好安全与经济的两本账,让游艇业在规范轨道上行稳致远,避免重蹈“重发展、轻安全”的覆辙。

算好安全账,首要是从“单打独斗”向“协同共治”转变。游艇业涉及海事、旅游、交通、应急等多个领域,传统“单打独斗”的管理模式已难以适应产业快速发展需求。海事监管必须打破传统的部门壁垒,构建“全链条、全要素、全覆盖”的协同治理模式。比如,海南三亚率先出台《三亚市水上旅游管理办法》,厘清交通、旅游、海事等多部门职责,建设“游艇旅游综合服务平台”,打破数据孤岛,实现多部门紧密协作。曾经游泳区域与游艇、摩托艇区域交叉混行、安全风险高企的局面,在新规清晰划分用海区域后得到根本扭转。这种从“各负其责”到“协同共治”的转变,正是安全账的题中之义。

算好经济账,核心在于以创新降低制度性交易成本。安全监管的目的不是管死,而是管活。江苏海事局的做法在这方面提供了借鉴:实施游艇登记制度创新,对委托本省俱乐部管理的外省游艇,允许其在俱乐部所在地办理登记手续;支持相关院校、培训机构开展游艇操作人员培训,为产业发展提供专业人才保障。这种“围绕三类主体提升政务服务效能”的思路,让产业发展要素真正“聚起来”。

算好两本账,最终要落脚在基础设施的夯实上。游艇要“动起来”,离不开码头泊位、适航水域、燃料补给、维修保养等基础设施支撑。江苏海事局就明确,要积极会同有关部门支持游艇码头建设,优先办理涉水工程前期审核和施工作业许可,指导地方科学划定游艇适航区域和停泊水域。大连则提出重点推进梭鱼湾、星海湾、东港等码头新建升级,构建“以岸管海,以港管船”的联合监管模式。

当前,游艇业正从小众奢侈品向大众新消费加速转型。在这一进程中,海事部门既要当好安全的守护者,也要做好产业的推动者、服务的提升者。只有把安全账算稳、把经济账算活,让两本账相互印证、相互支撑,游艇业才能真正驶入高质量发展的快车道。

编辑:翟慧

审核:连萌