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四川交通:抗震救灾逆行人 抢通抢运先行者

2017-09-25 来源:中国交通新闻网 作者:朱姜郦

  汶川、芦山、九寨沟,不到10年的时间,地震三次来袭。经过多次的洗礼和锤炼,我省交通运输系统应急抢险救援工作更加科学有效、安全有序——

  震后4个小时,九环东线平武至九寨沟县城以及甘肃文县至九寨沟县城两个方向公路生命线通道清理疏通完毕;

  震后20个小时,川九路全线抢通;

  震后41个小时,灾区所有国省干线和农村公路全部打通;

  震后53个小时,全省调集应急运力大规模疏运灾区游客和群众任务圆满完成。

  四川交通齐心合力,众志成城。

  交通受损 救援困难

  8月8日21时19分,阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。9年时间,地震灾害第二次重创阿坝州。

  国道213线茂县境内K769+700(石大关旧关楼)处山体高位垮塌尚未恢复通车!

  九环线西线弓杠岭至九寨天堂震后不断有落石,且道路被巨石阻断!

  九环线九寨天堂至沟口段K79处出现垮方!

  ……

  地震灾害及其引发的崩塌、落石、山体滑坡等次生灾害,使九环线西线交通严重受损,由于灾情发生在高山区,公路穿行在高山峡谷之中,悬崖峭壁,路段狭窄之处会车十分困难。加之,地质地形条件复杂,余震频繁,飞石、塌方不断,抢通公路极为艰难、极其艰巨。同时,8月暑期,是九寨沟景区的旅游旺季,大量游客及务工人员被迫滞留灾区,急需转运出灾区,转运压力巨大!

  预案启动 分秒必争

  地震发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视,立即作出重要指示,要求抓紧了解核实“8•8”九寨沟7.0级地震灾情,迅速组织力量救灾,全力以赴抢救伤员,疏散安置好游客和受灾群众,最大限度减少人员伤亡。

  国务院总理李克强作出批示,要求抓紧核实灾情,全力组织抢险救援,最大程度减少人员伤亡,妥善转移安置受灾群众。加强震情监测,防范次生灾害。

  交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏等部领导也迅速对交通抢险救援工作作出重要指示和安排。

  省委书记王东明,省委副书记、省长尹力第一时间对我省抗震救灾工作进行部署,全力开展抢险救援。

  地震发生后,厅立即启动交通运输I级应急响应,成立由厅党组书记、厅长汪洋任总指挥长的应急指挥部,下设综合协调、抢通保通、应急运输、灾害评估、宣传信息、后勤保障6个工作组,分头开展抗震救灾工作。

  8月9日凌晨1时许,汪洋赶赴震中,指挥交通抢通保通。

  由厅公路局、公路设计院、交通设计院组成的技术小组,沿川汶路、平武到九寨、文县到九寨等三个方向挺进。同时,安排沿线交通部门组织力量开展抢通保通,最大限度保障通行。

  精准交通管控!厅协调配合公安交警,第一时间发布公告,保证成都绕城、成灌、都汶、成绵广、广甘、成绵复线等高速公路的安全畅通。按照“远端分流、近端管控、核心严管”思路,围绕核心震区实行“三圈层”交通管制,全面禁止社会车辆前往灾区,严格对进入灾区车辆逐一查验、对号放行,确保社会车辆只出不进、核心区域道路通畅。调集交通执法人员2600余人,并协调甘肃、青海两省相关部门协同作战,分别在绵阳、广元、阿坝等通往灾区的必经路口设置管控点16个,在沿线设置瞭望哨、服务点139个,全力疏导车辆,加强路面管控,保障救援车辆顺畅通行,引导服务游客车辆安全有序撤离灾区。

  全省高速公路网第一时间对抢险救援车辆、救灾物资运送车辆、灾区旅客转运车辆实行免费放行,高速公路全部停止路面养护施工并清场,为抢险救援争取宝贵时间。截至8月13日,累计开通抢险救援专用车道484条,免费放行车辆约2.4万辆次。

  第一时间与百度、高德等地图运营商协调,更新路况导航信息,引导群众绕行。同时,通过四川交通广播、四川电视台、高速公路可变情报板、LED显示屏、官方微博微信及时准确发布抢险救援、交通管制、绕行线路等信息,引导广大社会车辆让出抢险救援生命通道,有效避免了交通堵塞。

  与此同时,厅党组副书记、副厅长周道平,厅党组成员、副厅长张琪等值守应急指挥中心,调度各方抢险力量向震中、向抢险点位聚集,实施抢通;指挥客运车辆疾驰九寨沟口、九寨沟县城,转运旅客。

  快速抢通断道 时间就是生命

  厅第一时间就近调集抢通力量,科学制定抢通方案,按照“突出重点、先易后难、安全有序、先通后畅”的原则,冒着余震和飞石不断的危险,紧急行动,昼夜奋战,迅速安全抢通因灾断道公路。及时组织阿坝、绵阳、广元、成都等公路交通部门以及成兰铁路、绵九高速等项目就近施工力量,地震当夜开展公路排查和抢通。指导协调松潘县公路分局、若尔盖县公路分局、中铁十四局等抢通单位从西线抢通突进重灾区,九寨沟县公路分局、四川路桥、中铁一局等抢通单位从东线抢通突进重灾区,集中力量攻坚G544线川九路上寺寨至九道拐路段。

  同时,坚持观测预警人员、机械油料、照明机具等保障措施同步跟进,保障抢通工作的持续性和安全性。

  在优先保障重要干线公路救灾通道抢通力量投入的同时,组织州县交通部门调集力量抢通农村公路。

  8月9日凌晨,震后4小时内即清理疏通九环东线平武至九寨沟县城以及甘肃文县至九寨沟县城两个方向公路生命线通道,为游客从九环东线及时转运创造了条件!

  8月9日下午17时30分,震后20小时内,川九路全线抢通,打通了通往灾区的所有干线公路!

  8月10日下午14点30分,震后41个小时实现灾区所有国省干线和农村公路全部打通!

  8月12日上午,武警交通部队打通神仙池景区旅游专用道路!

  在余震不断、塌方不断、飞石不断的情况下,四川交通实现了“零”伤亡快速抢通!

  全力保通保畅保安全

  厅坚持同步抢通保通,不断巩固抢通成果,保障救灾通道安全畅通。

  厅公路局、质监局、公路设计院和交通设计院等单位,派出相关工程、地质专家共20余人,携带专业设备、无人机等,组成两个技术小组,奔赴灾区现场,会同州县国土、交通部门,应用BIM、无人机等信息化技术,全面排查灾区干线公路安全隐患,分类研究制定保通方案,及时排危除险。同时,对于排查出的安全隐患,逐一设置安全哨,增设警示标识标牌,部分路段采取增设主动网、搭建钢棚洞、修复挡墙等措施提高安全通行能力。对前期抢通便道路段进一步清除塌方,拓宽路面,尽快恢复双向通行能力。加强路政和养护部门全路段联合巡查,及时发现和消除一般性安全隐患,清除公路障碍物。

  厅根据前线反馈的消息,合理安排布设机具和人员,确保做到随断随抢,随抢随通。并组织周边市(州)交通部门和临近重大项目施工企业,储备应急抢通人员1800多人,各类机具480多台(套),沿九环线东、西两线布局,确保一旦发生灾害能迅速投入抢通保通。

  厅与气象、国土部门密切联系,加强气象和地质灾害预警,在沿线重要隐患点设置观测预警人员,保障施工和通行安全。

  8月16日,汪洋再次深入受损最严重的G544线九道拐和神仙池路段,现场指挥交通保通工作。按照前期确定的保通方案,九道拐(新二道拐)段采用“2次战备钢桥过河+钢栅栏挡护”方案,神仙池段采用“路面钢棚洞防护”方案保通。汪洋充分肯定了前期抢通保通工作成效,鼓励大家再接再厉,继续加快地震灾区交通安全隐患排查和应急处置工作,力争8月底前将九环线通行能力基本恢复到灾前水平。

  交通接力 接驳疏散2万余人

  灾区游客和群众疏散是首位!8月11日凌晨2时30分,随着两台应急客车33名乘客安全抵达成都东站汽车客运站,全省调集应急运力大规模疏运灾区游客和群众的任务圆满完成。

  地震发生后,厅迅速调集应急运力,地震当晚第一批204辆客车、45辆货车集结到位待命;第二天,620辆客车全部集结到位并投入应急运输。按照“调用一批、储备一批”的原则,始终保持运力充沛。

  根据震后道路情况,选取九寨沟口经九寨沟县城经平武至成都,九寨沟口经九寨沟县城至甘肃,九寨天堂酒店、干海子景区经川主寺至成都三条主要疏运线路,设置九寨沟县客运站、川主寺旅游客运监管中心、平武县客运站、成都东站汽车客运站、成都茶店子汽车客运站5个集中转运接待点,构建“三线并行、五点联动、分段接驳、无缝衔接、科学高效”的接驳运输体系,保证了快速高效疏散。地震发生后50多个小时,四川交通圆满完成调集应急运力大规模疏运灾区游客和群众任务,采用接驳方式累计疏散出九寨沟灾区2万余人(主要为散客和外来务工人员)。

  在此次转运过程中,四川交通人付出了巨大的努力,实现了紧急疏运未伤一人、未损一车。

  在快速安全转运的同时,热情贴心做好服务是各地交通人做出的承诺。相关客运站专门设置转运旅客接待点和受灾群众休息安置区,向旅客发放饮水食品,并组织工作人员及志愿者有序引导旅客换乘飞机、铁路、地铁、公交和班线客运,同步打开多条安全出入通道,保证受灾群众有序安置和疏散。成都市交委分别在成都东站汽车客运站、茶店子客运站准备了5台大巴,免费将旅客送往机场和火车站。成都市公交集团在成都东站、茶店子客运站、火车北站安排应急运力,加密现有公交线路,开行夜间转运旅客疏散专线。

  与9年前相比,四川交通应对灾难更加反应迅速、科学有序、自信有力。如今,九寨沟地震灾区已转入过渡安置和灾后恢复重建阶段。我省交通运输系统将在灾损评估基础上,创新理念方法,认真研究生态环境保护和提升公路抗灾能力、通行服务能力的关系,科学谋划川九路等重点项目灾后恢复重建。

编辑:连萌

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