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​【四川】美丽乡村铺就幸福路 为乡村振兴提供有力交通支撑

2021-09-25 22:18:50 来源:中国交通新闻网 作者:梁敏

公路通村入户,连城带乡,既方便群众出行,又助力乡村振兴。自党史学习教育开展以来,成都市交通运输局深入开展“我为群众办实事”实践活动,坚持以人民为中心的发展理念,以服务乡村群众方便、快捷、安全出行为宗旨,切实推动成都市农村公路高质量发展,不断提升农村公路服务品质,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供交通保障。

公路提档升级,便民出行提效率。乡村振兴,交通先行。成都市交通运输局深入贯彻落实省市相关工作要求,以构建广泛覆盖的农村公路网络体系,全力提升农村公路服务质量为落脚点,实施撤并建制村畅通工程20公里,完成新(改)建经济适用、功能完备、路景融合的幸福美丽乡村路600余公里,打造产业节点、乡村旅游、特色小镇至县道及以上等级公路15分钟交通圈,为群众创造更加顺畅、便捷、高效的出行环境。

多元融合发展,惠民增收见实效。乡村振兴,产业兴旺是基础;产业兴旺,完善的道路基础设施是前提。成都市交通运输局通过多次实地踏勘,在充分结合当地资源禀赋基础上,指导各区(市)县完善路网规划,统筹推进农村公路与全域产业、全域旅游和幸福美丽新村建设相融合,以路为媒带动当地群众增收致富。

在成都市青白江区福洪镇上元桥社区,大件路东绕线、青南大道、港城大道横穿而过,借助交通优势,上元桥社区吸引了大型农业项目的入驻,农村产业发展成效明显。四川茗果汇农业开发有限公司是一家以柑橘种植为主的企业。选址上元桥社区,就是看中其交通优势,“如今港城大道穿境而过,货物运输很方便,对以后产品的出口有很大的帮助。同时,我们还会发展乡村旅游、民宿、采摘等延伸产业。”四川茗果汇农业开发有限公司负责人说。“福洪柑橘通过港城大道运输到全国各地,这条路也让村民走上了致富道路。”青白江区上元桥社区负责人介绍到,港城大道不仅解决了当地的交通出行问题,更为当地带去了人气、商气。完善的路网带动了农村物流的发展。现在,青白江区有上万吨油桃、杏果、食用菌等农特产品通过电商远销全国,并实现了“互联网+农村寄递物流”。同时,配套打造农村电商服务基地,建成区级农村物流分拨中心、126个乡镇物流配送站、83个建制村通邮点的三级农村物流网络体系。

在蒲江县,依托国家现代农业产业园建设,围绕茶叶、猕猴桃、柑橘等三大优势农产品布局,配套建设甘成路、陈坝路、西坡果岭路等200余公里的产业道路,服务约45万亩三大优势农产品集中连片种植区,每年运输约15万吨肥料、农药、兽药、饲料等农业投入品进入产业园区,每年运输超过50万吨优质农产品进入消费市场,有效促进了农产品流通,铺就了农民增收之路。不仅在青白江和蒲江,崇州道明竹艺村、温江幸福田园、都江堰问花村......成都市还有很多这样的案例。每到周末,这些特色乡村景点人气爆满。城里人来到农村游玩,农村瓜果卖进了城里。

以路惠民以路兴业,“农村公路+现代农业”“农村公路+乡村旅游”等路旅、路产融合发展模式让交通真正成为发展的“先行官”,实现农村公路建设成果惠及更多农村百姓。

实施双重保障,高效建设缓民急。实施“双保障”政策支持,推进幸福美丽乡村路建设落地落实。一是保障资金来源。多渠道筹集建设资金,按照村民自筹、企业融资、政府投资等模式保障建设资金。二是保障建设质量。出台农村公路建设管理实施细则,指导区(市)县编制美丽乡村路建设导则,规范指导美丽乡村路建设,确保建设质量,实现农村道路标准化建设率和一次性交通竣工验收合格率“双百”目标。“十二五”期间,温江区由于资金来源单一,仅实施幸福美丽乡村路项目10个,新改建里程80公里,“十三五”期间采取多渠道资金筹集模式后,温江区共实施幸福美丽乡村路项目22个,新改建里程135里,同比增长69%。资金来源的保障也一定程度缩减了项目的建设周期,建设规模的增加及建设周期的缩短,有效缓解了沿线居民交通出行的迫切需求。

健全管养体系,公路养护畅民行。一是深化农村公路管理养护体制改革。由原来的“重建设、轻养护”向“管养并重”转变,建立县、乡、村三级养护管理机构,通过采购专业养护服务承担日常养护及维修工作,实施路面病害消除和病危桥梁整治,公路平均使用寿命和群众满意度显著提升。同时实行过程监管、履约考核的方式,将考核评价与专业养护企业工程结算、信用评价挂钩,实现公路养护降本增效,养护质量逐年提升。二是全面推行“路长制”,实现农村“路长治”。建立“总路长+县、乡、村道路长”组织模式,确保管理养护责任有效落实。通过开展联合巡查、集中反馈、分级处置、定期督查,营造公路“联、畅、美、安”通行环境。以彭州为例,彭州市通过市、镇、村三级联动机制,形成了有机制、有保障、有队伍的“三有”立体养护网。同时构建了横向到边、纵向到底的精准化三级管理格局,据统计,2020年各级路长出动巡查人员5600余人次,巡查公路76000余公里,上报公路安全隐患30件并全部处理。在各级路长的监督下,彭州农村公路路容路貌有效提升,路面养护得到加强,群众满意度不断提升。公路养护有保障,干净整洁又通畅,农村公路的改善不仅为群众提供了良好的通行环境,也成为幸福美丽乡村的靓丽风景线。

下一步,成都市交通运输局将继续立足群众需求,高标准完善农村公路网络建设,高质量开展“幸福美丽乡村路”创建工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为服务和支撑乡村振兴战略提供更加有力的交通支撑。

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