人大代表开会，就是读读文件拍拍手叫个好？如果你有这样的想法，那么对不起，你真的错了。其实，在很多你所看不到的审议过程中，代表之间的讨论是非常热烈甚至激烈的。

　　3月8日上午，上海代表团讨论审议“十三五”规划时，记者就亲眼目击了一场“大辩论”。

　　金东寒代表就“十三五”规划的环保内容发言。他表示，在移动污染源中，船舶排放已经排在第二位。目前国际航运有标准，但我国内河航运的排放标准较低，而内河航运经过的都是城市居住区，对老百姓的影响非常大。他指出，上海的排放清单中，航运占了很大排放量。国际社会对航运都执行严格标准，现在航运实行的是第二阶段标准，2020年开始实行第三阶段标准。然而很多发达国家，眼下自愿提前实施第三阶段标准，比如波罗的海、北海沿岸、北美、澳洲、日本等都在积极地做排放控制区工作，率先实现第三阶段排放标准。“也就是说，没有达到第三阶段排放标准的船，以后进不了上述海域，结果呢，排放标准差的船都跑到我国海域了。”

　　“从卫星照片上来看，中国沿海航运污染排放是最严重的。”金东寒举例说，一艘万箱船的排放相当于15万辆集卡，考虑到航行时间，排放量更多。内河航道里的船舶也产生了许多排放。金东寒建议，应大幅度提升排放标准，倒逼产业升级，“我国内河航运发动机售价30万元，而国外要30万美元，我们的技术完全可以造出低排放的发动机，但一味追求低成本，不利于环保。”

　　人大代表、上海市环保局局长张全紧接着呼应金代表的发言。“从源头讲，船型标准应该提高，油品也要提高。”张全透露，今年长三角地区以及几个沿海的城市将率先提升油品。他也认为，目前船舶排放标准太低，应该提高。“现在我国的制造能力、经济发展程度，应该完全可以形成比较高的国家标准。”

　　没想到，张全话音刚落，陈戌源代表就抢过了话筒。“我来就这个问题讲几句话，我觉得要把事情说清楚。”会场里当即笑声一片。陈戌源是上海国际港务（集团）股份有限公司党委书记、董事长。他不认同“一艘万箱船的排放相当于15万辆集卡”的说法，表示现在万箱船发动机都是节能环保的，很多时候污染排放不是发动机的问题而是船舶公司为了节约成本而产生的。陈戌源强调，“船舶、卡车都会产生排放，但它们不是PM2.5的主要来源。”

　　“我有必要介绍一下自己的专业，我是国际内燃机协会的副主席，里面专门有一个中国工作组，研究内河航运。”听到陈戌源质疑数据，金东寒立即强调了自己的专业能力。

　　来来回回几个回合，现场笑声不断。其实，这样争论的场景常常会出现在会场上。有争论不是坏事，把问题研究透了，才会找到更对路的解决方法。这也是科学发展观。