物流产业扩能升级向蓝海

12月18日，海南自由贸易港进入全岛封关运作的新阶段。封关后，海南全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

业内专家在接受记者采访时表示，封关运作将给物流行业带来巨大的市场机遇，同时也对海南自身的物流保障能力提出了更高要求。

释放政策红利 行业迎业态创新

近段时间，海南顺丰国际业务负责人陶佳明显感觉进口跨境货物运输需求变多了。“以前主要是免税品、电子产品，现在咨询榴莲等农产品、飞机维修用零部件、工业生产设备的客户多了起来。”她对记者表示。

陶佳感受到的变化，源于政策的优化。财政部副部长廖岷在7月23日国务院新闻办发布会上表示，封关后“零关税”商品清单将从约1900项扩至约6600项，约占全部商品税目的74%，比封关前提高近53个百分点。

“这意味着，部分进口货物，从高端消费品到先进设备、关键原材料等，都能以零关税进入海南，将会改变原来的物流路由线路规划。”同济大学中国交通研究院研究员、交通产业与物流中心主任林坦表示，这一转变将吸引海量海外原材料、高端设备、消费品优先进入海南自贸港保税，直接驱动国际海运、空运干线物流以及岛内仓储、国际中转业务的规模快速增长，为物流企业带来稳定的业务增量。

封关带来的机遇远不止于货量的简单增加，更深层次的意义在于推动物流服务的附加值持续提升。

《海南自由贸易港建设总体方案》提出，封关后，加工增值免关税政策将在全岛实施，企业生产的含进口料件货物，在海南加工增值超过30%，进入内地即可免征进口关税。这将吸引一大批高端制造、生物医药、农产品精深加工等特色产业项目加快落地海南。

在林坦看来，保税中转和加工贸易将为国际物流带来高附加值需求，这要求跨境物流企业必须突破传统业务模式，以自贸港为辐射基地，加速向提供国际采购、保税加工、中转贸易、交易交割服务以及成品分销一体化解决方案的国际供应链物流组织者转变，同时积极引领创新跨境物流数字化模式。这既是挑战，更是提升行业整体水平的重要契机。

与此同时，海南独特的区位优势和政策优势相结合，为物流业态创新提供了广阔空间。中南林业科技大学物流与供应链研究所所长庞燕表示，物流企业可借助政策红利，聚焦冷链物流、高端商品运输等细分领域，开发“生鲜冷链包机+保税仓储”“跨境电商退换货专属通道”等定制化服务，拓展物流发展新方向。

企业加紧布局 境内外服务网络建设提速

面对巨大的政策红利，物流企业正紧抓封关机遇，加强基础设施建设及物流服务链条延伸，助力海南自贸港高水平发展。

12月12日，由海南物流集团投资建设的广东湛江徐闻物流园区正式启动，入琼动物前置查验区同步挂牌启用。

据海南物流集团党委书记、董事长刘海荣介绍，海南自贸港的高效运转，离不开跨海峡物流的“无缝衔接”。海南物流集团规划将徐闻国际物流园作为“陆海空铁”多式联运布局的核心项目，定位为“自贸港前哨枢纽”，未来将建设低温换装分拣仓、保税仓、甩挂运输区等，承担入岛货物检验检疫、海南农产品初加工等功能，与岛上新海陆岛物流园形成跨海峡姊妹园区，构建闭环物流体系，提升琼州海峡两岸物流集疏运效率，降低琼州海峡物流成本。

徐闻物流园区仅是海南物流集团宏大拼图的一块。面对封关带来的新机遇，海南物流集团将通过构建全域物流生态体系，从省内物流枢纽布局到岛外、国际物流网络延伸，全方位、深层次为自贸港发展注入强劲物流动力。据了解，海南物流集团将在华东、华南、华中、华北、西南等区域设置销地仓，助力海南热带农产品更好“走出去”；在东南亚、中亚等境外区域布局海外仓，积极构建国际物流网。此外，还将建设海南自贸港智慧物流大数据平台，推进制造业、商贸业与物流业数据融合应用，实现物流多式联运及国家物流枢纽间数据互联互通。

在海南这片热土上谋划宏图的不只有海南物流集团，一些全国性物流企业同样在加速布局。顺丰集团正致力于推动物流配送的全链路智能化升级。据了解，顺丰已于2024年8月启用海口自动化分拨中心，并积极推动无人车配送试点，尝试从揽收、分拣、派送实现全链路智能化。为精准把握“一线放开”后的跨境物流机遇，顺丰还组建了专业国际业务团队，深入研究自贸港政策体系，并组织多轮专项培训，确保员工熟练掌握新监管模式下的合规要求。陶佳表示：“封关运作后，我们将利用便利化政策，如简化申报和单一窗口通关，降低物流成本，提高时效，把内地已验证的模式在海南复制沿用。”

离岛通道扩能 联运与监管能力有待提升

机遇与挑战并存。在业内专家看来，在抢抓自贸港政策机遇的同时，必须正视海南物流体系在物理通道、成本效率与协同能力方面存在的基础设施短板与运营瓶颈。只有通过系统性补强与模式创新，打通全链条的堵点、降本增效，方能将政策红利真正内化为持久的产业竞争力与经济增长动能。

首要挑战在于物理通道的承载能力。林坦表示，海南离岛物流通道有待扩能。他分析，封关后“二线”进出货物量将大幅增长，但现有以琼州海峡轮渡为主的运输通道仍显单一，且客货混载模式可能带来效率与安全的双重隐忧，易导致两岸双向拥堵。为此，他建议需加快推动洋浦港成为我国面向RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）国家及连接西部陆海新通道的内外贸航运网络重要节点，合理加密至全球主要货源地的航线；同时全力推动琼州海峡多通道、一体化建设，大胆探索跨海低空运输等立体化物流新路径。

通道之外，高昂的联运成本是另一大掣肘。目前，以海南为起讫点的直达海运航线网络仍不够密集，导致海运价格优势不明显。更为关键的是，港口与铁路、航空之间的联运接驳效率有待提升，“最后一公里”的中转衔接成本偏高，削弱了多式联运的整体竞争力。在林坦看来一方面，需通过优化运输组织、推广甩挂运输等多种举措切实降低过海物流成本；另一方面，必须加强港口、铁路场站、机场之间的硬件衔接与流程协同，大力推行由多式联运经营人全程负责的“一单制”和集装箱“一箱制”服务模式，简化流程，提升全程效率。

随着货流激增，监管体系面临的复杂风险同步放大。庞燕指出，封关后，海南与内地间的“二线”虽仅对“零关税”等三类货物实施监管，但货流激增极易引发双向堵塞。这对物流企业的合规运营能力提出了严苛要求：例如，离岛免税商品揽收需实现订单与运单号的精准对接与信息实时流转，运输环节则需采用全程闭环监控与专属面单。技术储备不足的中小企业可能因此面临淘汰。同时，跨境直邮查验趋严可能导致配送时效延长，推高生鲜、医药等高时效商品的损耗与投诉风险。

庞燕介绍，物流企业要积极拥抱数字化与流程再造：企业需搭建与海关、电商平台实时对接的信息系统，采用分类仓储、提前申报模式，并优先申请“信用通关”资质以缩减查验时间；针对敏感品类，需预留应急通道，并与承运方协商优先配载；最终通过制定标准化操作规范与加强培训，系统性降低合规延误风险。