全国政协委员施耀忠：
发挥中长期规划作用 补齐老区交通短板

    “老区交通基础设施建设滞后形成的欠账较多，重大项目长期受资金不足困扰。”3月3日上午，在北京铁道大厦驻地接受记者采访时，全国政协委员、海南省公路勘察设计院院长施耀忠一谈到交通扶贫，就打开了“话匣子”。他告诉记者，自己去年在四川省巴中市挂职，担任副市长时正好分管交通工作，对交通发展的引领作用和老区人民对交通发展的渴望深有体会。

    “交通等基础设施建设严重滞后，已成为老区经济发展的重要瓶颈。”施耀忠介绍，由于自然、区位、历史等多重因素影响，在川陕等一些革命老区，地方财政直接投入基础设施项目的财政资金十分有限，交通等基础设施建设滞后形成的欠账比较多。

    “破解这些难题，就要发挥好中长期规划的作用。”施耀忠建议，围绕提升老区自身发展能力和匹配老区经济发展水平，从国家层面制定交通等老区基础设施中长期发展战略，在“十三五”、“十四五”期间布局一批重大基础设施项目，加大中央财政和省级财政资金的支持力度，适当减免市、县两级政府投资配套。更好地发挥交通对老区经济发展的基础性和先导性作用，国家相关部委应加快打通老区“外通内联”的通道，推进一批辐射老区的重点铁路、公路、机场建设；省级政府应解决好老区“最后一公里”问题，加快农村公路、溜索改桥、渡改桥建设。

    “加强项目实施、强化监督检查也很关键，要兑现对老区人民的承诺，让他们共享改革发展成果。”施耀忠说，对已经列入国家“十二五”规划的跨“十二五”老区在建和未建的重大基础设施项目，确保“十三五”前三年全面建成；对列入国家“十三五”规划的老区重大基础设施项目，“十三五”前三年要全面开工建设，确保如期全面建成。同时，应加大公开曝光力度，确保通过监督检查，摸清新的情况，解决新的问题，总结新的经验，使老区重大基础设施规划项目全部落地。