内河水运具有运量大、成本低、能耗少等优势,单位运输成本分别为铁路的1/2、公路的1/5,吨公里能耗分别为铁路的1/2、公路的1/14。作为世界水运大国,内河水运是我国加快建设交通强国、构建现代综合交通体系、支持生态文明建设的重要组成部分。
江苏省高度重视内河水运事业发展,将其作为“十四五”综合交通运输体系建设的重点,提出加快建设内河干线航道网络。对照《全国内河航道与港口布局规划》,江苏约有1600公里待建航道,前期工作储备充足、建设需求旺盛,主要问题为建设资金缺口大。
“目前,江苏省级财政每年安排航道建设专项资金约20亿元,但从‘十二五’到‘十四五’,国家支持资金占航道建设总投入的比例逐步缩减,按照现有建设力度,实现规划内河干线航道全面达标难度很大。”全国政协委员贺云翱说。
作为全国水运最发达的省份之一,江苏有望成为全国现代化内河水运体系建设示范省,在我国内河水运补短板和现代化建设齐头并进的关键期发挥重要引领作用,对支持长三角地区大水运系统一体化建设及生态文明建设同样具有战略性意义。
据此,他建议国家加大对江苏省内河水运建设财政资金支持力度,提请财政部组织研究港建费取消后的水运建设资金来源问题,加强“十四五”水运建设的资金保障;交通运输部加大年度内河水运资金安排力度,重点倾斜支持江苏内河水运项目建设;提请国家发展改革委在中央预算内水运资金中重点向江苏内河水运项目倾斜。
同时,贺云翱提到,江苏省应加快建设现代化内河水运体系建设示范省(区),到 2025 年基本形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化水运体系,到 2035 年基本建成“国内标杆、一流标准”的现代化水运强省,总体发展水平进入世界先进行列。
编辑:李宁
审核:孙英利