每一份建议都是沉甸甸的民意包裹——来自邮政系统的全国人大代表的履职故事

2026年全国两会召开，“十五五”开局新程。6位来自邮政系统的全国人大代表，从城市街巷、乡间阡陌、海岛边疆带着一年来的履职足迹，走进北京人民大会堂，共赴这场春天的盛会。

他们是穿越山海的绿衣信使，也是传递民情的民声快递员。邮路延伸多远，履职的脚步就丈量多长。过去一年，他们奔走在投递一线、坚守在服务窗口，把群众的急难愁盼问题细心“揽收”、精准“分拣”。

每一份建议，都是沉甸甸的民意包裹。让我们走近他们，倾听履职行囊里的民声回响，感受穿越千山万水、始终滚烫不变的为民履职初心。

广东省珠海市邮政分公司海岛支局局长兼外伶仃营业所营投员 谢坚

推动多项建议从纸面落到地面

从推动“粤车南下”政策落地，到促成游艇自由行全面实施；从持续巩固海岛电价“陆岛同价”成果，到打通粤港澳跨境医疗救援通道——谢坚这位在海岛坚守近40载的“老邮政”，2025年推动的多项建议，已从纸面落到地面。

随着“澳车北上”“港车北上”政策深入实施，谢坚在调研中发现，“粤车南下”仍存在一定限制。他连续两年呼吁，推动广东省政府将“稳妥推进‘粤车南下’”列入2025年工作计划。2025年11月15日，“粤车南下”政策第一阶段计划正式落地。

在游艇自由行方面，谢坚提出在珠海海岛建立粤港澳大湾区游艇后勤维护保养基地试点的建议。2025年年初，广东海事局发布实施方案，明确将粤港澳游艇自由行范围扩大至大湾区内地9市，广东省同步出台行动方案，对游艇产业发展作出系统部署。这是谢坚2024年提出相关建议后，一年间便得到的积极回应。

作为邮政基层代表，谢坚始终没有忘记自己的“根”。今年全国两会，他提出《关于明确邮政企业专营业务范围的建议》，建议国家相关部门加快完善邮政专营制度体系，并推动相关制度以行政法规形式发布实施。2025年，他还提出《关于打造自主可控的国际快递物流体系的建议》，希望发挥邮政网络优势，服务大湾区航空货运和跨境电商发展；利用港澳国际贸易窗口，推动国内高质量农产品走向世界，同时依托邮政网点优势打造大湾区文旅宣传窗口。

针对社会关注的热点问题，谢坚带来了《关于优化机关事业单位人事调动提振生育意愿助力生育友好型社会建设的建议》，建议明确合理亲情调动政策，强化省级统筹。在公众关心的“考编年龄上限”议题上，谢坚建议全面放宽考编年龄上限，衔接延迟退休政策，并分类放宽年龄限制，破解重点领域人才短缺困境。

河北省邢台市邮政分公司城区寄递事业部乡邮投递员 郭红岗

持续推进乡村振兴“底盘工程”

“老百姓的信任是我履职的底气，也是我肩头的责任。”每天穿行在3个乡镇、21个建制村之间，郭红岗把邮路走成“民情路”。

为了摸清农村寄递物流的真实状况，郭红岗一次次走进村庄、走进农户，深入了解群众的实际需求。他看到，村级综合服务站正在成为乡村振兴的“底盘工程”——取快递、办政务、买商品、享金融，村民们“小事不出村”的愿景正逐步实现。

郭红岗也发现了一些亟待解决的问题。一些村庄的邮政基础设施薄弱，村级服务站运行保障不足；不少社区的信报箱年久失修、功能单一，难以适应以包裹为主的用邮需求。为此，他在去年全国两会上提出《关于推进邮政农村寄递物流体系建设的建议》，呼吁设立村级综合服务站公益岗位，推动智能包裹柜进社区，破解传统信报箱闲置浪费难题，降低物流末端配送成本。

建议得到了积极回应和推进落实。截至2025年年底，邢台市邮政分公司兜底“快递进村”工作取得阶段性成效，累计开通“快递进村”业务的建制村达66个，日均代运民营快递1200件，累计代运量达19万件；建成交邮合作场站112个，开通合作线路54条。这些变化，正是郭红岗履职成果的生动注脚。

今年全国两会，他带着新建议再次出发，提出《关于加快智能网联汽车政策落地、畅通无人车寄递领域应用的建议》，呼吁加快政策落地、优化审批流程、保障牌照供给，推动无人车寄递应用尽快取得实质性突破。“人大代表不是简单的身份象征，而是要在一次次建议落地、一件件实事办成中彰显责任和担当。”郭红岗坚定地说。

辽宁省大连市中山区邮政分公司胜利桥投递部站长 赵明枝

用心当好群众诉求代言人

扎根基层30载，赵明枝的投递之路覆盖30多条街巷、服务3万多户居民，百万封信件报刊的投递背后，是一件件为民实事的落地。

当选全国人大代表以来，她始终保持着基层工作者的质朴与真诚，将投递路变成调研路、履职路。她坚持让4000余封“死信”复活，循着蛛丝马迹为群众找回牵挂与期盼；她照顾独居老人，带领辽宁省邮政分公司创建了多条爱心邮路。在走街串巷中，她以案说法开展普法宣传，提醒居民谨防电信诈骗、守住养老钱；她与群众微信“结对子”，倾听他们的急难愁盼，把百姓的事当成自己的事。

作为来自基层的代表，赵明枝最懂群众需求，也能精准捕捉基层的共性难题。她把人大代表工作站建在投递站、社区、大厦里，让工作站成为党和政府联系群众的“连心桥”“直通车”。面对全国各地群众的来信、来电、来访，她尽心尽力协调解决难题。得知大连市金州区朱家村樱桃销路受阻，她积极建言，大连市邮政分公司量身定制快递物流综合服务方案，以邮政力量助力果农拓宽销路、增产增收。

今年全国两会，赵明枝深入倾听基层群众心声，提出《关于进一步强化手机号码实名制落地、遏制虚拟号诈骗、保障群众财产安全的建议》，呼吁强化个人信息安全保护，完善虚拟号段全流程监管机制，提升公众防范意识和能力。

针对快递员、网约车司机等新业态从业人员，她提出《关于提升平台型新业态从业人员社会养老保险参保率的建议》，呼吁提高统筹层次，完善养老保险关系转移接续办法，健全平台型新业态从业人员参保配套服务机制，推动构建与职业相关的疾病认定机制，科学拓宽制度保障范围。

贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县分公司投递员 莫富元

笔记本上列着民生项目进度表

去年全国两会，莫富元把“快递进村”的建议带到了北京。回到贵州龙里的山乡后，他随身携带的软皮笔记本就成了项目进度表——哪条路线优化了、哪个村的快件能直接送到了，一笔一笔记得清清楚楚。

2025年4月，龙里县邮政分公司启动了“县直投村”项目，莫富元跟着跑了好几趟，本子上记着每一步：优化路线、整合分拣、上智能设备……5条村级专线开通那天，他在本子上写上“通了！通了！”，后面还画了个笑脸。5辆配送车的数据也记在本子上：日均投递里程从519公里增加到803公里，投递频次从周三班变成了周七班，全县52个建制村快递送达时间平均缩短了12个小时。

村级专线顺畅了，山里的货也好卖了。当地在线上开设乡村振兴馆，线下建了21个邮乐购站点。邮局给乡亲们降了快递费，湾滩河的豌豆尖、谷脚的刺梨汁、洗马的辣子鸡、哪嗙的腊肉、草原的蜂蜜，终于能顺顺当当往外走。

今年全国两会，莫富元继续替乡亲们说话，提出《关于支持贵州快递物流集聚区打造全国“物流+”全链条运营标杆、赋能西部现代物流体系建设的建议》，希望将贵州快递物流集聚区转型升级纳入国家现代物流发展重点布局，加大国家层面资金与政策支持力度，支持集聚区构建全国领先的“物流+电商+产业+服务”全链条运营体系，支持集聚区培育现代物流领域新质生产力，发挥集聚区在西部陆海新通道建设中的节点作用。

农村医保是眼下乡亲们念叨最多的事之一，这也成为莫富元调研的重点。今年他还准备提个建议，希望推动建立阶梯式缴费制度，让医保更公平、更可持续，守住老百姓不因病返贫的底线。笔记本里有一段他写给自己的话：“老百姓越来越信赖医保。让制度更灵活更公平，让交钱的人觉得更值！”

江苏省宿迁市泗洪县邮政分公司归仁支局局长 殷勇

桩桩件件都含着基层温度

今年春节前夕，殷勇来到江苏省宿迁市泗洪县归仁镇仁礼小区，为一名二年级男孩送上新鞋和年货。孩子的父亲是听障人士，用手语表达着感谢。这是殷勇自掏腰包看望的12名孤困儿童之一。

受江苏南通“爱心邮路”启发，殷勇多年来坚持帮扶邮路上的孤困儿童，帮扶对象从最初3名逐步增加到最多32名。如今，受助孩子中已走出多位大学生，更有学子考入天津医科大学攻读硕士研究生。“孩子们个个阳光上进，都说以后要回馈社会。”殷勇欣慰地说。

作为一名全国人大代表，2025年，殷勇继续在助力基层社会治理、助力社会和谐发展、助力乡村振兴中贡献着自己的力量。他接受当地镇政府和人民法院的委托，积极发挥人大代表的公信力优势，先后成功调解12起矛盾纠纷，涵盖土地承包、婚姻家庭、民间借贷等领域，助力当地形成群众遇事有地可诉、有人可商的良性局面。

“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。代表的意见建议传递着人民呼声、凝聚着人民期盼，请您继续关心和支持财政工作……”今年1月26日，殷勇收到财政部部长蓝佛安签名的感谢信，对他为财政工作作出的贡献表示诚挚感谢，同时希望他继续关心和支持财政工作，助推国家重大战略和民生保障落地落实。

新的一年，殷勇将日常履职中掌握的民生关切梳理成建议。小区标识牌系统是快递员、外卖员的“地图标识”，殷勇建议强制落实标识牌建设标准，完善标识牌种类和布局，提升标识牌的清晰度和可视性，并引入信息化手段。此外，他还带来了关于继续提高农民基础养老金发放标准、多渠道保障养老金发放的建议，关于加强肉类食品安全监管的建议，以及加强网络信息监管的建议。“一届代表，终身履职。事关百姓，想做的永远做不完。”殷勇表示。

陕西省安康市石泉县邮政分公司乡邮员 赵明翠

努力将理论转化为解决问题的能力

“代表履职与本职工作相辅相成，只有把两者深度融合，才能更好地实现代表价值。”赵明翠是这样想的，也是这样做的。过去一年，她结合邮政行业特点，主动学习邮政普遍服务、乡村振兴促进法等相关政策和法律，努力将理论学习成果转化为解决实际问题的能力。

在走访中，她发现陕西省汉中市镇巴县人民检察院部分执法执勤车辆已过报废年限、新车配备迟迟未能到位的情况后，认真梳理问题根源，及时通过代表渠道向有关部门反映，得到高度重视并快速协调完成车辆更新，有力保障了基层执法执勤工作正常开展。

2025年，赵明翠累计走访群众300余人次，收集意见建议40余条。去年，左西通村公路改造升级工程引发矛盾纠纷，征地补偿谈不拢，施工扰民惹争议，村民和施工方僵持不下。赵明翠得知后，一次次往现场跑，前后6次组织村民代表、施工方、镇村干部开展座谈，耐心讲解政策，疏导群众情绪。最终，补偿协议达成，工程顺利完工，困扰沿线2000多名群众的出行难题得到解决。

赵明翠还积极拓展邮政文化服务，结合地方特色开发政务邮册、红色主题邮品，提升了邮政文化品牌影响力；全力服务地方经济发展，带领团队深入园区、社区开展金融知识宣传和便民服务，为县域实体经济发展注入“邮政活水”；常态化开展“邮政服务进万家”活动，主动对接农村合作社、电商创业者，提供寄递、金融、电商等综合服务，助力农产品上行、农民增收。

新的一年，她将更加关注数字经济、农村电商等新兴产业发展；进一步提升跨区域协调解决问题能力，持续加强政治理论和业务知识学习，不断提升综合素质；聚焦乡村振兴、基层治理等中心工作，开展更接地气的专题调研；创新履职方式，通过代表联络站、数字人大等平台开展工作。