全国政协委员、中国邮政集团北京市分公司原资深经理
孙步新：加快完善城乡快递业末端服务体系

“去年，我国的快递业务量超过200亿件，‘十二五’期间基本上年均增长超过50%，发展非常迅猛。到2020年，预计将达到500亿件。从政府角度来讲，为了维护快递行业的有序健康发展，还有很多具体工作要做。”全国政协委员、中国邮政集团北京市分公司原资深经理孙步新表示，今年最关注如何加快完善城乡快递业末端服务体系。

如今，越靠近城市中心，快递需求越集中，单位辖区面积需要的快递服务也就越多。“快递业每天面临着交通通行的压力和快递服务旺盛需求的严峻挑战，快递运输和末端投递成为近几年来影响服务水平和质量的重要因素。”孙步新认为，国家快递条例颁布后，各省应加快推进出台本省快递条例实施意见，同时在城乡规划、土地利用规划、公共服务设施规划中布局快递处理中心、便民服务网点等基础设施，将配套建设快递物流共同配送站、智能快件（包裹）箱等纳入城市社区发展规划。

“去年‘双11’期间，北京几乎每天有10万名快递员在投送快件，到2020年很可能就是25万名。二三十万辆快递车辆在北京跑，无论是交通还是我们的环境都是难以承受的。”孙步新说，建议在有条件的地方配备智能包裹机。“面对面接收快递效率极低、成本极高，而且环境也不能容纳这种模式的高速发展。当然，特殊快件，比如超标或非标快件，可以单独进行人对人配送，价格上也可有所差别。”孙步新说。

这两年，我国许多地方都在全力完善快递业“最后100米”服务，孙步新认为效率最高的模式应该是建立公共的分拣配送平台，但是统一建立，作为一个公共服务设施，可能就需要政府给予支持，比如场地等。

“另外一个急需解决的问题，就是推动城市快递配送车辆的标准化、专业化，尽快制定快递三轮车国家标准。”孙步新表示，快递末端服务是行业发展惠及百姓、服务民生的重要体现，应充分发挥政府相关部门、行业协会、企业等多方的积极性和主动性，建立政府引领、协会指导、企业主导、公众支持的工作格局。