徐祖远委员：培养高端人才提升海事国际话语权

“我国是世界海运需求最大的国家，连续14届当选国际海事组织（IMO）A类理事国，但我国在IMO中参与国际海运治理方面的影响力不足。”3月6日，全国政协委员、交通运输部原副部长徐祖远表示，应加大参与IMO事务人才队伍建设力度，全面提升我国在国际海事领域的话语权。

徐祖远说：“目前，在IMO秘书处200余名职员中，中国籍人员一共8人，其中只有1人是司局级（D1级）。”

徐祖远介绍说，我国每年向IMO提交的议案数量不多，议题层次相对单一，引领性与前瞻性不高，与其他典型国家差距较大。不仅如此，我国相关组织参与IMO的数量相对较少，影响力弱，与周边国家合作深度有待提升。

徐祖远建议，将参与IMO工作人才培养纳入外事人才建设总体规划，坚持循序渐进和持之以恒的原则，适时制定国家海事高端人才20年培养规划和近期5年策略，明确参与IMO事务人才队伍素质要求，建立参与IMO工作后备人才库。同时，加强参与国际海运事务的前瞻性研究，固定专题深入研究，适时递交提案，争取引导讨论方向，维护国家利益。

“积极引导与培育我国相关组织参与IMO，也不能忽视。”徐祖远说，国际组织是IMO重要组成部分，在议案审议过程中有发言权，对议案走向起到非常重要的引导作用，要根据组织性质与形势，引导相关组织加入IMO，鼓励其与政府部门精诚合作，在IMO中相互支持配合。

徐祖远还提出，依托“一带一路”建设和海运大国地位，倡议扩大IMO技术合作基金，加强对发展中国家的技术和装备支持；通过联合研究，对IMO重大议案，寻找有共同利益的国家一起发声；加强与日韩等周边国家的交流与合作，增加议案提交与审议通过的概率。