绵阳：道路货运网格化管理“五步工作法”获省推广

近日，省交通运输厅、省公安厅联合印发《关于深刻汲取事故教训进一步加强货运车辆超限超载整治的紧急通知》，要求各地学习借鉴绵阳市道路货运网格化管理“五步工作法”，进一步细化完善道路货运网格化管理的职责与任务，形成市、县、乡、村四级道路货运网格化管理工作新格局，全面提升道路货运行业管理水平与能力。

近年来，随着经济社会发展，道路货运需求急剧增长，货车保有量持续增加，由于集约程度不高、监管较为困难等原因，涉及货车交通事故频发。绵阳市交通运输局在深入行业调研、广泛征求意见的基础上，出台《绵阳市道路货运网格化管理“五步工作法”》，构建“市-县-镇-村-驾驶员”五级联动体系，融合基层治理与行业监管，增强道路货运行业监管力量。

第1步：摸排情况、建档立卡

依托政法网格管理员、农村道路交通安全管理“两员”、农村公路路长、乡镇分管负责人和村社长等组建道路货运管理网格员，目前全市落实网格员2248人，其中县级总网格长19人、乡镇网格长183人、村级网格员2046人。各级网格员利用熟悉当地情况、人员信息等优势，通过上户走访等方式，摸排辖区内人况、车况、企业经营状况，建立台账，动态更新，全市摸排货运车辆2.17万辆、占注册登记车辆的108%，摸排从业人员1.93万人。

第2步：搭建平台、网格治理

建立“市、县、乡、村”网格员微信管理群，实现镇、村全覆盖。按照“多的细分、小的合并”原则，科学划分网格，每个网格监管货车20台以内，通过微信群定期宣传法规政策、警示案例，及时发布天气、路况信息，推进责任向网格下沉、要求向网格传达、事项在网格解决。

第3步：服务保障、排忧解难

建成“货车司机之家”11个，建立货运企业党支部23个、流动党支部40个，发挥1500余名货车司机党员示范作用。建立政策咨询员、金融保险服务员、安全员、企业经营管理服务员“四大员”机制，帮助企业解决贷款难、购买保险难等问题。通过网格员收集困难诉求，积极推动解决，已走访货车司机3000多人、货运企业500户，解决企业、驾驶员反映问题诉求341个，不断提升从业人员安全感、认可度。

第4步：改进提升、安全发展

建立联动机制，交通运政人员与网格员“结对”，协作解决监管中遇到的问题，有针对性地实施精准监管，改进安全监管举措。如江油市引导800多辆普货车辆安装使用主防系统，北川县针对采矿企业率先启用普货运输电子运单，安州区定期向网格员推送驾驶员违规信息，由网格员“一对一”上门宣传教育、督促整改。利用网格形成“市级统筹—县区牵头—乡镇负责—网格落实”的分级响应模式，在工作群发布警示案例、道路状况、预警信息等100多次，分36批曝光问题隐患447个，通过网格员直达每个驾驶员、每个企业，行业监管从过去“1对1000”粗放监管向现在“1对几”精准监管转变，打通安全监管“最后一公里”。

第5步：评先创优、激励引导

将道路货运网格化管理工作，纳入市道安办道路交通安全综合治理政务目标，每季度对各地工作情况进行考评。督促县、镇、村逐级建立考核考评机制。研究制定“红黑榜”评比办法，开展网格员、驾驶员创先评优活动，通过选树典型激励网格员、驾驶员积极性。

下一步将坚持问题导向，加强摸排建档，规范一线操作，深化服务保障，完善工作机制，进一步查漏补缺、固强补弱，推进道路货运网格化管理“五步工作法”走深走实，有效遏制道路货运行业重特大事故发生，坚决维护人民群众生命安全利益。