阡陌绘锦绣 交通谱华章

——江苏省盐城市盐都区交通70年发展巡礼

青年西路与龙兴路交会处。

331省道三胡故里连接线。

青年路高架出入口。

公路穿越沟河交织地区。

提档升级后的楼广线。

125省道上的K5城乡公交车。

公交场站。

331省道盐都段沿线设置休闲步道。

331省道跨朱沥沟大桥。

本网讯 70年前的江苏省盐城市盐都区，陆路交通闭塞，偏远乡村无路可行;70年后的今天，盐都境内近1900公里道路外连内通，群众出行方便快捷。七十载风雨征程，七十载沧桑巨变。新中国成立70年来，盐都交通发生了翻天覆地的变化。

“老交通” 话交通巨变

今年80岁的潘吉元已经退休20年，曾担任江苏省盐城市盐都区交通局局长，在交通系统工作了8年。

“现在，你们成长在这个幸福的年代，出了家门就是沥青路、水泥路，晴天雨天一个样，走个亲戚、出趟远门都是乘坐小轿车、农村公交车或者豪华大巴，可你们没有体会过以前那样的交通环境，进城主要依靠步行，穿芦苇荡、行泥土路。‘晴天一身土，雨天两脚泥’。这就是当时我们盐都交通落后状况的真实写照。”潘吉元在“盐都交通70年”演讲中对全区青少年这样说道，“新中国成立70年来，盐都交通发生了巨大的变化，作为一名‘老交通’，我亲见、亲历、亲为了其中一段发展历程，条条公路在目，座座桥梁在心。”

潘吉元回忆，70年前盐都境内几乎没有像样的公路，农村交通还是一张没有痕迹的“白纸”。改革开放初期，盐都也仅有几条泥土路、砂石路，路面狭窄、坑坑洼洼，车辆经过时，晴天扬起漫天的尘土，雨天溅起一路的泥水。乡间的路被叫作大田岸、小田岸、浮漕边，桥是独木桥，行人、小车一不小心就有掉下河的危险。盐都西区大纵湖、北龙港乡镇是湖荡水网地区，地势偏低、沟河交织、芦苇丛生，没有一条公路，百姓出行和运输主要靠水路船只。改革开放以后，盐都交通建设有了突破性的进展，不仅对盐兴线、盐淮线和204国道盐都段进行改扩建，还新建了盐金国防公路(331省道)和宁盐公路(229省道)。这一时期，盐都农村公路发展也比较迅速。1982年，在偏远的大纵湖镇，潘大公路建成通车，盐都实现了社社(人民公社)通客运班车;1995年，盐都通村公路全部建成，全区公路通车总里程达到549公里。1998年10月，盐都境内第一条高速公路宁靖盐高速公路动工兴建。

进入21世纪，盐都交通基础设施建设推进快速，先后兴建了231省道、125省道和331省道过境段等一批国省干线公路以及楼大线等农村公路。“这些年，有不少像我一样已经退休的‘老交通’仍然情系盐都，心系交通，关注交通发展。今年重阳节，我们将组织20多名老同志，集中参观盐都交通建设成果，观赏交通建设新景，领略盐都交通70年的变化。”潘吉元说。

养路人见证 公路脱胎换骨

江朝华是盐都区公路站桥梁工程师，也是一名老养路工。他说，20世纪70年代初，从盐城市区到盐都西区乡镇仅有一条砂石路龙秦线连通。龙秦线即从龙冈到秦南，全长22公里，经改造后更名为秦南线。1976年10月，秦南线最早通车的路段也只是从盐城到秦南，再向西就没有路了。那个时候还是晴通雨阻的土路，一场大雨过后要好几天才能恢复通车。

“1978年6月，秦南线改建成为3.5米宽的泥结碎砖砂石路面，我在这段路上开始做养路工，见证了这条公路的变迁。”江朝华说。1981年，盐都西区乡镇有了公路，秦南线成为西区秦南、义丰、北龙港、大纵湖等乡镇连接县城的主要出行通道。江朝华说：“那个时候的路面养护以挑水、加土、刷浆、加米砂为主，由于砂石路面的平整度很差，容易产生扬尘，为了减少车辆经过扬起的灰尘，我和工友每天都要挑水浇洒道路。我们一共有5名养护人员，每人每天挑水达110担以上，一天下来真是腰酸背痛，时间长了两只肩膀都磨出了老茧，养路工作量非常大。2001年，秦南线分段改建成5米宽水泥路和6米宽沥青路，有了机械养护，我们的养护工作量也减少了。”

2016年7月，秦南线提档升级，改建成7米宽沥青路，沿线桥梁及涵洞拆除重建，沿线增设了安保设施，公路全部美化绿化。商侍村位于秦南线附近，该村村民李大爷说：“以前，我们坐车去城里只能走泥土路，一趟就要颠簸1个多小时，现在坐城乡公交车只需要半个小时就能到盐城市区，出门都方便。”

新时代交通人 肩负新使命

“经过几代交通人的努力，盐都公路总里程已达到近1900公里，是改革开放初期的15倍，改善了群众出行条件，带动了当地农业和旅游业的发展。进入新时代，我们更要肩负起乡村振兴的新使命。”盐都区交通运输局局长顾勇说。

盐都区在大力发展“大交通”的同时，没有忽视“小交通”建设。2003年，盐都区交通运输部门将农村公路建设融入农村经济发展的大局中，大规模修建农村公路，农村交通环境得到了较大的改善;2013年，盐都区对农村公路进行提档升级，将3.5米宽的农村公路全面改造升级到6米至7米，为加快农村经济发展提供了交通保障。

近年来，盐都区以“民生公路”为抓手，深入推进农村公路网全面提档升级。2015年，盐都启动“四好农村路”建设，发挥先行引领作用。从2013年至2018年，已投入资金12亿元用于农村公路建设，完成农村公路提档升级975公里、新改建桥梁856座。2016年，盐都成为盐城市首个省级“四好农村路”示范县。目前，该区农村公路通车里程达到1300公里，是改革开放初期的20倍，公路网密度为每百平方公里190公里，超过江苏省平均水平。盐都的道路通畅了，还带动了乡村旅游产业发展，大纵湖湿地、杨待农业生态园、泾口村农家乐、三胡故居等一个个新颖别致、风格各异的旅游景点和特色农家乐亮相于乡间。

“四好农村路”修的是路，改变的是农村面貌。顾勇说，改革开放初期，盐都绝大部分乡镇还没有通公交车，直到1999年才结束无公交车的历史。2004年，盐都实行村村通客车工程，2014年全区实现村村通客车，盐都成为苏北五市中首家县级行政区域内市镇公交全覆盖的县区。如今，盐都已经形成了遍布农村、连接城乡的完善的公路交通网络，农民群众“出门沥青路，抬脚上公交，一次换乘进市区”的梦想已变为现实。盐都正在大力推进全国“四好农村路”示范县创建，今后还将打通交通基础设施“最后一公里”，通畅所有“毛细血管”，并与“主动脉”高速公路连接起来，让百姓共享交通发展带来的红利。

七十载沧桑巨变。如今的盐都，高速公路、国省干线公路和一条条新修的农村公路犹如飞舞的彩带，环绕在水乡大地上;农村公路提档升级、125省道五期、阜兴泰高速公路等一系列重大工程重点项目正在逐步推进;新一轮的交通大变革正在从“会战式”建设向集中攻坚转型，从注重连通向提升质量安全水平发展，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展有序演变，率先发展的盐都交通正在阔步向前。

本版图片由 盐都区交通运输局 提供