深圳海事：党建引领增活力 服务“双区”谋发展

深圳海事局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好党建作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持问题导向、系统思维和长效管理，以深化“三化”建设为统领，着力加强“三基”建设，推进“四化”队伍建设，扎实开展模范机关创建工作，在服务“双区”建设、奋力打造交通强国海事建设示范区中彰显高质量党建引领高质量发展的“深海担当”。

聚焦“三个抓好” 深入开展党史学习教育

自党史学习教育开展以来，深圳海事局聚焦抓好统筹推进，围绕 “六个进一步”要求，第一时间部署八大方面40项具体任务和推进措施，明确了全局党史学习教育开展方向。该局建立起“四个一”工作机制，即每天一则动态信息、每周一期综合简报、每月一个学习专题，每季度一次总结交流，确保党史学习教育抓实抓细抓出成效。

该局还统一标准推进对全局各级党组织的督导工作，常态化“远程”督促各级党组织紧跟部署完成“规定动作”，同时组织开展阶段性现场检查督导，通过“仔细查”“精准问”和“深入听”等方式全方位掌握党史学习教育开展情况，及时总结经验成果，确保党史学习教育推进有力、成效突出。

深圳海事局聚焦抓好深入学习，持续推动党员干部树立正确的历史观，夯实党史学习基础。局党组以上率下创新建立“周学习日”制度，推动各级党组织每周相对固定一天开展集体学习，编制详细学习计划并严格落实到位，努力让党员干部进一步感悟思想伟力。该局坚持守正创新，在细读原著原文的基础上，举办党史学习教育读书班以及专题培训班，开展系列党史联学活动，切实增强了学习效果。

深圳海事局持续丰富学习形式和内容，提升“实地学”成效。局党组充分利用好红色资源，绘制“深海红色地图”，就近就便把课堂从会场搬到现场，持续组织开展“深海青年”宣讲队讲党史活动。截至6月中旬，宣讲队累计为30多个基层党组织300余人次参观红色教育基地提供了宣讲服务，实现了学党史从纸上到嘴上，从嘴上再到每位党员干部心坎上的效果。

深圳海事局聚焦抓好为民办事，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，立足海事中心工作，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。

4月20日，该局试点实施了国内首次船舶就近审核，标志着国内船舶审核发证率先实现了“深圳可办、全国通办”。据了解，此项工作是深圳海事局党组“我为群众办实事”实践活动12个重点项目之一，也是交通运输部海事局党组办实事的重要内容。“原本至少需要三五天才能拿到新证书，现在可以当天拿到，不仅节约了时间还节省了数万元费用。”该轮船长张建清表示。

民有所呼，我有所应。深圳海事局践行以人民为中心的发展思想，组织党员干部围绕为群众办实事承诺践诺，把“问题清单”转化为“履职清单”，推动执法领域突出问题专项整治行动、率先实施海漂垃圾常态化清理、国内首艘豪华邮轮落户深圳、船员管理类政务服务项目“就近可办”、罚没收入“远程缴款、罚缴分离”等工作取得实效，并广泛开展水上安全知识进校园、无偿献血、海洋环境保护等系列活动，展现了海事担当作为的良好形象。

聚焦“标准+质量+示范” 推动党建与业务深度融合

深圳海事局紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，围绕“标准”建设，全面构建党建责任体系，深化标准化、规范化建设，扎实推动党建与业务深度融合。

该局坚持把政治标准摆在第一位，严格落实“第一议题”制度，严肃党内政治生活，举行形式多样的主题党日、“七个一”政治生日等活动，切实提升党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，有效推动各级党组织增强政治功能，提升政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

深圳海事局率先制定完善落实全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，出台模范机关创建评价指标体系和党建标准化工作指南，完善“一部门一清单”式日常监督机制，细化开展抓早抓小谈话工作、问责等一系列制度，以党组为统领、党委为中枢、党支部为基本点，形成了横向到边、纵向到底的责任体系，构建起了党建工作“时间链”“责任链”和“效能链”。

强化责任，重在落实。

“我们坚持‘四个一起’，以系统思维聚合力、用系统方法谋全局，抓住进一步强化党建与业务融合的关键点。”深圳海事局党组书记、局长李为介绍，该局聚焦质量，坚持党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，推动目标、管理、责任和考核融合，绘就了党建与业务融合的“路线图”和“施工图”，为党建高质量发展提供了保障。

2020年，深圳海事局印发方案，启动党建与业务融合专项工作示范点创建活动，部署了推进模范机关创建、发挥党建引领中心工作作用、开展机关创新创优行动等3大方面12项重点任务，全面推动党建与业务深度融合示范作用的发挥。

过去一年，深圳海事局党建工作各项指标在深圳市直机关工委系统排名第一，被评为市直机关工委系统党建交流培训示范点，持续输出党建与业务深度融合的“深海经验”。李为再次当选为深圳市党代表，海事队伍联系服务群众、破解发展难题、服务“双区”建设的成效获得广泛认可。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，在统筹疫情防控和经济社会发展、抢抓加快建交通强国和“双区”建设重大历史机遇等关键任务中攻坚克难，推动目标考评连续10年获评“优秀”，党建与业务深度融合的示范作用愈发明显。

聚焦精准施策 打造忠诚干净担当海事铁军

打造忠诚干净担当海事铁军，必须精准施策。“我们努力提升干部队伍建设规范化水平，始终坚持正确的选人用人导向，围绕事业发展需要配班子用干部，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。”深圳海事局组织处处长金燕表示。

为此，该局及时出台了领导干部选拔任用工作办法、领导干部管理办法、容错纠错实施办法和优秀年轻干部管理办法等制度，为干部队伍建设提供了明确指南。

聚焦领导干部队伍能力短板、知识弱项、经验盲区，以增强八项本领为核心，该局先后出台了《领导干部队伍本领建设方案》及任务清单、《干部队伍建设规划（2019—2025）》，着力建设一支政治过硬、本领高强、适应示范引领要求的领导干部队伍。

千秋基业，人才为本。实施“人才强局”战略是深圳海事局打造交通强国海事建设示范区的基础工程。近年来，该局建立了局领导联系高端人才制度，先后出台了《人才发展规划（2019—2025）》《加强海事高端人才培养意见》《强化参与国际海事事务和国际合作实施意见》等规划和举措，人才选拔、培养、评价机制更加完善，制约人才发展的体制机制障碍正在逐步破解。

“截至2020年，我局本科以上学历占95.27%，研究生以上学历占24.14%，处于海事系统领先水平。我们还在全系统率先建立了专业执法队伍首席制和高端人才库，人才队伍专业化、高端化水平持续提升。”该局人事教育处处长陈在长介绍。据了解，截至2020年，该局共有7项科技成果获省部级以上奖项，获得7项专利和软件著作权，向IMO递交提案达36项，高精尖人才集聚效应不断显现。

青年作为干部人才队伍中的中坚力量，是海事事业发展的动力源泉。深圳海事局始终将青年工作作为打造海事铁军的重要一环。

提升青年履职能力和创新活力是青年队伍的“增压器”。该局实施“青年素质提升工程”，深化青年理论学习研究小组作用发挥，组织开展政治机关意识教育和党史学习教育专题学习，多形式组织青年业务知识培训和专业技能比武，全面提升青年综合素质。青年队伍中先后涌现出全国青年岗位能手、直属海事系统船舶安检能手和VTS岗位标兵等一批先进典型，一系列课题研究成果得到了转化运用。

在提升青年综合素质的同时，深圳海事局还尤为注重把真情关心关爱作为青年队伍的“稳定器”。该局充分发挥各级党组织的作用，坚持以党建带团建，聚焦青年身心健康，丰富青年业余活动，通过现场调研、青年座谈会、思想动态分析等形式了解青年需求、听取意见建议，推动各级领导干部做青年工作的热心人、生活中的知心人，有效增强了青年扎根海事的信心和决心。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。深圳海事局将继续以党的建设统领全局，在新的起点上以更大决心、更有力举措全面提高党建工作质量，为服务“双区”建设、奋力打造交通强国海事建设示范区提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党一百周年！