通辽 “交邮融合”构建三级物流体系

早上7时，邮车到达通辽市大林镇电商快递综合服务中心，邮递员苗国春开始卸货、分拣、扫描，随后分发报纸、信件等，统一装车，下段，投递。“过去路况、设备等条件不好，能骑个两轮摩托车就不错了。现在方便了，到哪儿的路都好走，方便快捷，骑个电动车、开上小面包，可劲儿跑。”苗国春说，“现在一周去村里跑7趟，不仅是普通业务，村里滞销的海棠果、沙果、李子、玉米、野菜都能通过快递就地消化。”

通辽市邮政管理局局长柴国祥介绍，畅通的国省干线公路、微循环日渐活络的农村公路，为快递下乡进村提供了良好基础，1至7月份，全市邮政服务业务总量累计完成12291.93万元，同比增长31.22%；全市快递服务企业业务量累计完成946.20万件，同比增长23.82%。

农村公路网络基本形成

通辽市交通运输局办公室副主任韩爱东介绍，截至2020年年底，通辽市公路通车里程超过2.2万公里，其中高速公路648公里、一级公路886公里。全市已建成金宝屯至查日苏、双辽至通辽至赤峰、好力堡至通辽至鲁北和奈曼旗至营口（通辽境内段）4条高速公路和好力堡至通辽、鲁北至霍林郭勒等8条一级公路，市区至旗县政府所在地实现了高等级公路连接。除霍林郭勒市外，通辽市建成了两小时经济圈，通辽至沈阳、长春、哈尔滨高速公路实现互联互通。

全市以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系也已基本形成，实现了与国省干线公路以及城市道路的有效对接互通。截至2020年年底，农村牧区公路达2823条19260公里，占全市公路总里程的86%。

全市还以推进“四好农村路”建设为契机,通过开展”四好农村路”建设示范县活动,以点带面,实现全市农村公路建管养运全面发展。开鲁县以建制村为单位，成立200多个公路养护所并聘用养护员，实现了农村公路列养率100%，解决农村建养脱节难题，2017年该县获得全国首批“四好农村路”示范县荣誉称号。扎鲁特旗采用五字工作法协调建设资金，保证农村公路顺利开展，同时整合项目，打造县、乡、村旅游观光及农业示范等一体化示范环线，获得了自治区级“四好农村路”示范县的荣誉称号。

三级物流体系覆盖乡村

通辽市物流基础设施建设不断完善，形成了以公路、铁路为骨干，民航机场和通辽内陆港为辅助，辐射全市及周边地区，连接东西、贯穿南北的综合交通网络，物流体系建设初具规模。物流业与工业、农业、商贸流通业联动融合发展，形成具有地方优势、功能健全的粮食、工业品、建材、医药、快递等物流体系。

中国邮政集团有限公司通辽市分公司总经理黄伟说：“县、乡、村三级物流体系建设是通辽市邮政分公司2021年重点推进的总部项目，目的是为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供有力支撑。”黄伟表示，该项目优点在于：一是为全市快递企业运行节约运营成本，减少半仓运输造成的成本浪费、资源浪费和环境污染；二是统一快递企业在县、乡、村一级的服务标准，为居民提供更优质便捷的快递服务；三是基于邮政三级物流体系，搭建村一级的邮乐网等电商平台，为农产品上行提供渠道支撑，把通辽特产推广至全国各地；四是通过中国邮政线上和线下的渠道平台优势，将滞销的农产品及时推广和销售出去。

目前，通辽市邮件处理中心承担着全市各旗县市（区）邮件处理集散工作，有自办干线汽车邮路16条，日行驶里程5767公里；市区邮件盘驳邮路15条，日行驶里程486公里；农村牧区邮路21条，日行驶里程9822公里；日均处理邮件8.6万件。

全市共设立开鲁县等9个旗县市区分公司，163处邮政局所；设立投递部118个，投递段道340个；投递总里程5.5万公里，其中农村投递里程3.68万公里。现有邮运汽车38辆，日均投递邮件6.05万余件。现已形成覆盖全市6万平方公里的邮政投递网络。通过建立旗县分拨中心、乡镇配送中心、村邮站的三级配送网络，实现旗县分拨中心的资源整合、集散中转、仓储配送等功能，乡镇配送中心上接旗区、下联行政村的农村配送节点作用，以及末端用户在村邮站的双向流通，从而解决“最初一公里”和“最后一公里”问题，全面提升普遍服务质量，实现百姓家门口的“邮政”。

邮乐网带动农村电商高效发展

纪凤海是通辽市大林镇后巨流河嘎查村民，也是便民服务站站长、利民超市店主。“过去，我开小店挣小钱，非常辛苦，外出采购也不方便。”纪凤海说，“现在G45高速、303国道、207省道畅达，嘎查周边全部通了水泥路，自家还开起了超市，2台农用车、1辆五菱面包车进货快速方便。家里还有70亩苞米地，4头牛，年收入由过去的5万元提高到了8万元，小日子过得红红火火、有滋有味。”

邮乐网更是成为纪凤海与村民互动的最好平台。“村民信任我，在我的超市里买卖农产品，都是各地特色的农副产品，不但保真，而且价格实惠。超市人气足，越往后销量越好。闲了没事，我还搞直播，推一推咱们的农特产品，快乐又实惠。”

中国邮政集团2017年起全面启用邮乐网项目，这是一款以精准扶贫为目标以销售各地农特产品为主的全国性网购平台。通辽市邮政分公司主动与全市各地产商联系进行上线，依托全网优势， 2019年销量4万余单，销售额94万元。通过邮乐网，扎鲁特旗杂粮、科左后旗大米、科左中旗黑小米、库伦旗荞麦、开鲁县白面、霍林河西山香牛肉酱等品牌走向了全国市场。2019年，邮乐网又建设了奈曼旗、库伦旗、科左后旗和科左中旗四个地方特色扶贫馆，打造了地域品牌。同时，通辽市邮政分公司在拼多多平台注册通辽地区特产店铺，针对全市地方产品上线给予大力支持，现已有十余款产品上线。

按照相关建设计划，到2022年年底，通辽市全市将基本实现县、乡、村全覆盖的三级物流体系和快递邮件进村，日均投递量达到25万件以上，初步建立市级大型仓储物流配送中心1处，居民用邮满意度达到99%以上，不仅有效整合快递物流现有资源，更能够带动农村电子商务高效发展，从而达到助推农产品进城、工业品下乡的目标，更好地为老百姓提供助农金融、农村电商、包裹寄递、综合便民服务。