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围绕“五个坚持”聚焦“五个不强”

奋力开启救捞高质量发展新征程

2021-11-09 15:52:11 来源:中国交通新闻网 作者:

习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话中首次提出了“交通成为中国现代化的开路先锋”这一重大论断,充分说明了交通运输事业在国民经济和社会发展中所发挥的重要作用以及无可取代的特殊地位,这既是对交通发展成就的充分肯定,也为新时代交通发展赋予了新的定位。对救捞系统来说,学习贯彻落实好习近平主席主旨讲话精神是当前的一大政治任务,为此我们必须紧紧围绕“五个坚持”,聚焦“五个不强”,扎实做好五方面工作:

一要坚持开放联动,对标新时代国家海上安全新需求,不断完善救捞应急体系建设。中国救捞要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和交通运输部党组的工作要求,紧紧围绕防范化解重大安全风险、及时应对处置海上各类灾害事故的重要职责,牢固树立一体化发展思路,构建海上救捞应急处置“一张图”,充分发挥“陆域精准指挥、水面快速反应、空中立体救援、水下抢险打捞”的整体优势,最大限度汇聚各方力量,共同应对处置各类重大风险,提高救捞系统海上应急处置的系统性、整体性和协同性,着力打造以救助、飞行、打捞基地为点,重点保障海域为面,三大海区成网,“陆、海、空、潜”一体联动的应急救捞体系和大发展格局。

二要坚持共同发展,时刻保持应急状态,有力有序有效应对海上重大突发事件。提高运输服务精细化水平,牢牢守住安全发展底线,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感是奋力建设人民满意交通的重要组成部分。作为国家海上唯一专业救捞力量,部救助打捞局要充分发挥“三位一体”综合优势,高效履行救助打捞职责,全力救助每一位遇险群众,救助每一条遇险船舶,这是救捞坚持公平原则,扎实推进共同富裕最直接最朴素的体现。为此,我们要把“时刻准备着”作为自觉追求,扎实做好365天、24小时的全时段应急值守,时刻保持应急状态,从信息收集、力量布局、物资储备、装备优化等方面强化应急准备,随时应对海上各类突发事件,切实为人民群众守好海上安全底线。

三要坚持创新驱动,增强救捞发展动能,全面提升救捞核心竞争力。近期,我们将紧紧围绕交通强国建设试点工作,重点推进高海况条件下群体性遇险人员救助、深远海搜寻扫测定位、大吨位大深度沉船快速整体打捞、大面积海上溢油和沉船存油及危化品污染等应急处置技术研发应用,深入实施以深远海立体搜寻、深远海应急救助、大吨位深水抢险打捞和深远海环境救助4个方面技术与装备为核心的救捞科技创新重大工程,全面提升救捞核心竞争力。

四要坚持绿色低碳,促进救捞转型发展,切实保障海洋生态环境。经过70年的发展,救捞系统大型船舶装备众多,在绿色发展、转型发展上大有可为。一要强化绿色低碳集约发展,切实提高大型装备使用效率,减少能源消耗和排放,在值班待命点设置、船舶力量调配、救助装备选择上更加科学务实;二要通过科技创新、技术革新等手段,提高无人搜救设备在救捞系统的应用水平;三要践行绿色发展理念,持续推进“碧海行动”,助力海上风电、潮汐发电等新能源行业高质量发展;四要练就“独门绝技”,不断加强海上危化品处置等特种训练能力建设,加强危化品处置专业人才的培养,以实际行动保护海洋生态。

五要坚持多边主义,积极参与全球海洋治理,不断增强中国救捞国际影响力。作为国家海上应急救捞力量,救捞历来是人类命运共同体的践行者和推动者,当前更要准确把握践行“共商共建共享”的全球治理观,积极参与全球水上交通安全应急体系建设。一要以实际行动保证国家和全球海上供应链的安全畅通,为捍卫“全球化”作出救捞贡献;二要深化与东盟等国家海上救捞合作,在遇到重大突发事件时能够同舟共济,合力处置,积极探索建立应急救捞队员快速出入境、应急装备模块化运输的“绿色通道”,力争实现24小时无障碍全球应急力量投送;三要继续实施国际化战略,提升“一带一路”海上沿线及重要能源运输通道应急保障能力,有效推进“冰上丝绸之路”应急救助能力建设,积极探索极地应急救援工作模式和机制,不断增强我国在海上人命救捞领域的国际影响力和话语权。

下一步,救捞系统将认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,在交通运输部党组的坚强领导下,全力推进《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》各项重点任务,聚焦救捞能力短板,以《救捞系统“十四五”发展规划》正式印发为契机,奋力开启救捞高质量发展新征程。

交通运输部救助打捞局局长 王雷

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