把煤炭尽快运到需要的地方

——鄂尔多斯市交通运输局煤炭保供工作纪实

“现在运煤太方便了。过去来了自己找销售点，三五天能拉上煤就不错了。自从用了这个智慧物流服务小程序，再不用长时间在煤矿门口排队等待，可以放心睡觉了，还有语音叫醒功能。到了煤矿也有时间整备车辆，可以吃上热乎饭，体验非常好。”来自黑龙江的货车司机刘师傅说。这是今年入冬以来鄂尔多斯市交通运输局服务煤炭运输工作的一个缩影。

提升行业精细化治理效能

鄂尔多斯作为全国煤炭重要的生产地区，承担18个省的煤炭保供任务。鄂尔多斯市交通运输局局长王水云告诉记者，鄂尔多斯作为国家规划建设的14个大型煤炭基地之一和9个煤电基地之一，现已探明煤炭储量2383亿吨，约占全自治区的2/3、占全国的1/6，2020年产煤量达6.71亿吨。目前，日均煤产量超220万吨，预计全年煤产量将突破7.1亿吨。煤炭保供压力巨大，同时要兼顾运输过程通畅安全，不能造成道路、收费站车辆拥堵。

今年10月，交通运输部运输服务司、部公路科学研究院组建调研组专程赴鄂尔多斯市，对今冬明春能源物资运输保障工作开展调研。经过大量调研，调研组表示，鄂尔多斯交通运输部门已在保障今冬明春煤炭运输方面做了大量工作，尤其在收费站开通多种支付方式，有效提高了通行效率，值得推广和借鉴；关心关爱大车司机，创造有温度的鄂尔多斯、交通阳光执法、智慧物流体系建设等方面的经验和做法，也为能源供应工作提供了有力保障。

11月22日至24日，鄂尔多斯境内每日通行的运煤车辆分别为3.73万辆、3.79万辆、3.85万辆。按照以往的情形，如此多的运煤车辆必然要给本地区交通环境造成巨大压力，往往会出现收费站前货车排长龙拥堵不堪的现象。事实上，记者在经过耳字壕收费站时，正值下午交通流量高峰时期，收费站内外进出车辆却流畅通行。“这得益于近年来的‘硬平台’建设、‘软环境’营造，和‘严标准’管理。得益于我们不断提升行业精细化治理效能。”王水云说。

推进智慧物联服务应用

在运煤保供工作中，鄂尔多斯交通运输系统提高政治站位，明确交通运输服务保障主要任务，加强交通运输服务保障调度工作，化压力为统筹合力、动力。

交通运输硬件方面，鄂尔多斯经济增速连续多年位居全区之首，现已具备完备的工业体系和四通八达的公路、铁路、航空立体化交通运输网络。截至2020年底，公路通车总里程2.4万公里，其中高等级公路2731公里；铁路通车总里程2550公里，呼准鄂动车开行、北煤南运大通道浩吉铁路建成通车、包西高铁鄂榆段进入勘察设计阶段；鄂托克前旗通用机场建成通航、鄂尔多斯国际机场开通航线56条，通航城市60个。

交通运输软件方面，优化营商环境工作日新月异。持续开展关爱货运司机活动，确保保供期间为大货车司机提供必要的住宿、餐饮、休息等服务；加大煤炭运力调度，做好公铁运输方式衔接，提高运输效率；加强多部门联动，保障极端天气公路畅通；在全市厂矿企业推广智慧装车系统。

将物联网、互联网、云计算为代表的智能传感技术、信息网络技术、通信传输技术和数据处理技术等有效集成，鄂尔多斯正将其应用到当地交通运输系统中。鄂尔多斯交通运输主导开发的“鄂尔多斯市智慧物联服务平台”搭建起了货车司机和煤矿货场之间的桥梁，其功能丰富、实用性强，备受司机们好评与青睐。司机可在手机上直接与煤矿预约，并可实时查询自己的排号状态，不仅节约了等待时间，增加了收入，提高生活质量，还有效缓解了煤矿货场周边的交通压力。

多部门联动实现高效安全运输

为确保能源物资保运保畅工作平稳有序开展，鄂尔多斯市交通运输局致力于从三方面开展工作。

一是加强联动，把好煤炭运输保障提前量。该局积极对接能源、公安等相关部门，建立联动保障工作机制，针对辖区煤矿、煤场、重点运煤企业、重点运煤线路制定专项运输保障方案，对重点运煤通道进行指挥调度，保障运煤车辆安全畅通。为统筹做好煤炭保供和疫情防控有关工作，鄂尔多斯市交通运输局印发《鄂尔多斯市交通运输局关于疫情防控和煤炭保供的倡议书》，号召利用信息化手段，通过电子提货、远程排队叫号、无人值守、智慧防疫申报等信息技术，实现厂区秩序化管理，有效避免厂区拥堵、司机聚集，降低疫情传播风险。

二是优化运输组织，提高煤炭运输效率。在现有的19家网络货运企业中推进“互联网”与交通运输的深度融合，充分运用大数据、互联网和“物联网+”等信息技术平台，按照“计划优先、配空优先、装车优先、挂运优先、卸车优先”的原则打通煤炭货运上下游，缩短对接时长，提升办事效率。逐步构建物流企业与运输车辆的大通道，积极培育货运多式联运龙头企业，带动形成集约高效的运输组织方式，进一步提升煤炭公路运输效率，有效减少车辆无效和低效行驶，降低煤炭运输价格。

三是提高安全应急能力，保障煤炭运输安全。全面落实安全生产工作要求，强化道路运输安全生产监管，严禁车辆非法营运，严禁公路货车超限超载运输。进一步强化统筹调度，优先保障有关能源物资运输车辆畅通有序，在主要收费站增开运煤绿色通道，重点关注G18荣乌高速、国道109线、国道210线、S214包府公路、S224曹羊公路以及各运煤专线的通行情况，加强与气象部门的沟通协调，提前做好应对寒潮大风、雨雪冰冻等恶劣天气的预案。提前完善应急物资储备，加强应急物资管理，提高物资统一调配和保障能力。加强专业运输保障队伍建设，确保随调随装、高效快捷完成运输任务。全力做好今冬明春能源物资保通保畅工作，确保人民群众过个暖冬。