鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队

扫码评执法 一路皆阳光

“执法人员的执法行为是否合法、执法态度好不好，都可以扫码进行评价，还可以提出意见和建议，这样的做法挺好。”内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区出租汽车驾驶员董兴文说。

今年9月，“E路阳光”交通运输综合行政执法评价监督平台启用，为鄂尔多斯交通运输规范执法提供了反馈渠道。

畅通评价监督渠道

为实现交通运输行政执法的作风好转、服务意识提高、执法权威和公信力加强、社会认可度和群众满意度上升，鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队建设了“持证上岗、带码服务、平台监督、双向评估”的“E路阳光”交通运输综合行政执法评价监督平台，推出广受欢迎的二维码评价系统，并同步配套了“E路阳光交通运输综合行政执法评价监督”的微信服务公众号。通过该平台，执法人员的每次执法都让群众扫码进行评价，建立起与群众零距离及时沟通的阳光执法绿色通道。执法机构也可以通过后台数据随时掌握执法人员的服务状态和水平，及时了解和掌握群众诉求，并据此作出奖惩措施，形成“鲶鱼效应”。

这是鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队法治化建设的一个缩影。

据了解，自今年鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队新班子组建伊始，该支队立即召开建设法治交通运输工作会议，计划用两年的时间，以“四抓四建”，即抓干部素质，构建培训体系；抓工作实绩，构建奖惩机制；抓纪律作风，构建监督平台；抓法治文化，构建环境氛围为载体，深化实化交通运输综合行政执法队伍法治建设，推动队伍素质、工作质量和群众满意度的综合全面提升，力争实现“执法案件零过错、复议案件零撤销、诉讼案件零败诉、有效信访零投诉、群众举报零舆情”的工作目标。

专项培训提升队伍素质

鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队瞄准“一年达标准、二年上水平、三年出亮点”的目标，组织实施《鄂尔多斯市交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动工作方案》（2021—2023年），通过办集中性的培训班和召开视频工作会议时邀请专家讲课等方式，提高队伍素质。

今年9月，该支队分4期开展了执法人员封闭式轮训工作，全体执法人员的政治觉悟、政治素质、理论水平、业务能力得到全面提升，进一步培养全能型执法队伍。同时，该支队突出“交通运输行政处罚、行政强制案件分类”两个重点，按照“动员部署、卷内自查、法制评查”3个阶段，开展卷宗文书质量检查，扎实推进以案促改、对标自查、提升整改。

该支队还将整治行动与执法队伍素质提升三年行动紧密结合，组织法学专家、律师、业务骨干走进基层执法站所，为基层一线执法人员提供个性化、定制化法治教育服务，切实提升一线执法人员法治素养。支队通过分岗位、分年龄制定针对性训练计划，组织业务骨干与一线执法人员开展一对一交流，发挥传、帮、带作用，并坚持目标导向、问题导向相统一，建立执法人员培训长效工作机制，推动执法人员业务素质与综合行政执法实践需要相适应。

立足实际开展整治

自今年5月交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作开展以来，鄂尔多斯市交通运输局及时制定印发《鄂尔多斯市交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，组织召开各类专项整治行动专题会议，做到了“四个及时”统筹推动整治行动全面开启。

鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队专门抽调精兵强将，采取集中办公方式，成立综合协调、清理整治、学习教育、隐患排查、文明执法、队伍建设培训、新闻宣传和12328监督共8个工作专班，明确了“六个一”工作思路，制定了专项整治工作流程图，建立了重点工作任务完成情况推进表。该支队采取下发任务单、督办单等推进工作方式，确保每项工作落实到位，形成了“1+1+6”工作体系，对全市专项整治行动工作进行统一组织实施和监督指导。

同时，该支队深入开展警示教育，通过在宣传平台列举各类违纪违法案件，引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。支队以鄂托克前旗敖勒召其超限检测站反面案例为导向，刀刃向内，以点带面，找准问题实质，深挖问题根源，梳理出办案程序不规范等问题清单46条，其中41条已完成立行立改，整改率达91%。

执法服务有温度

鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队将整治行动与重点民生实事项目紧密结合，创建“有温度的鄂尔多斯”执法服务品牌。该支队通过与全系统747名交通执法人员签订公正文明执法承诺书，大力推行说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，让合法经营的从业者感受到“有温度的执法”关怀。

此外，该支队制定并推行了交通运输领域轻微违法行为不予处罚清单和告知承诺制，涵盖了公路、道路运输、水上三个领域27个轻微违法行为不予处罚事项，着力解决群众反映突出的难点、痛点、堵点问题，进一步提升交通运输综合行政执法服务水平。

结合“我为群众办实事”主题实践活动，该支队按照“小切口、硬措施、可落实、能持续”的工作要求，开展“关爱货车司机·创建有温度的鄂尔多斯”活动，征集调查问卷1073份，并对反映强烈的问题进行集中治理。而后支队在全市9个超限检测站、1个流动执法点设置“司机驿站”，放置热水、维修工具、医药包等便民服务设施。

该支队还创新宣传机制和方法，构建“站、栏、报、端、微”多维联动普法宣传格局，培育支队法治文化，结合专项治理工作，印发普法宣传材料，深入交通运输企业、车站等场所发放，积极开展普法宣传工作。支队在治超站点、“司机之家”设立法律知识咨询台，为交通运输从业人员解答交通运输方面的法律疑问，为广大货车司机免费提供力所能及的服务。