交通运输部主管
党的二十届三中全会强调，深化综合交通运输体系改革。自《交通强国建设纲要》印发五年来，我国交通运输综合实力大幅跃升，向“人民满意、保障有力、世界前列”的目标迈进了一大步。面对进一步深化改革的重大任务，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，高德作为交通运输新业态平台企业，致力于以科技创新培育发展新质生产力，提升综合交通运输服务便捷化，为市民提供更精准、更安全、更高效的智慧出行服务。
数字化转型智慧出行“未来感”十足
党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。交通运输作为国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业，也是其他各类产业发展不可或缺的基础保障，无疑是新质生产力重要发展领域。
有专家表示，新质生产力是生产力的一次深刻革命。交通运输领域的新质生产力必将推动行业深刻变革，成为推动交通运输高质量发展的强劲引擎，为交通运输现代化与交通强国建设注入强大动力。相关数据显示，2023年我国交通运输业增加值占GDP的比重约为4.6%，从全社会物流成本构成来看，2023年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.4%，其中运输费用与GDP的比率为7.8%，表明我国交通运输业的全要素生产率仍有提升空间。
近日，高德地图再次升级车道级安全预警功能，针对十大安全风险较高的行车场景，全方位、超视距地为用户实时探测、预警行车风险，让出行更加安全。此次高德地图车道级安全预警功能升级正是智慧交通场景的落地，致力于满足车主更安全、更顺畅出行需求。
“货车前方有来车，请不要超车。”这是用户在行驶过程中使用高德地图车道级安全预警功能接收的实时提醒。据介绍，车道级安全预警信息是通过同路段多方车辆共同使用高德地图进行导航计算生成的，并会向用户显示其安全驾驶行为守护了周边多少车辆的行车安全，倡导车友间的互相守护。
近年来，高德地图不断强化科技创新，通过应用5G、北斗、人工智能等，实现车路协同的落地应用，为奋力加快建设交通强国贡献力量。此次高德地图车道级安全预警功能再升级，正是基于北斗卫星导航系统高质量定位信息、路段特征与交通模式的深度学习以及对信息实时的融合、挖掘和计算，实现了定位精度从道路级进化到车道级。
2024年交通运输“安全生产月”活动的主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通安全通道”。高德车道级安全预警功能再升级，有助于提升道路运输安全管理水平，降低事故发生率。车道级安全预警升级后，可覆盖包括前方车辆急刹、前方弯道来车、货车前方来车、前方有慢速车、夜间前方有货车、后方快速来车、后方有快速货车、无灯路口来车、左侧车辆汇出、右侧车辆汇入等十大场景，可实现实时探测行驶车辆前后左右行车风险。
“从人类历史发展看，无论是农业革命的马与车的结合、还是工业革命的蒸汽机在铁路的应用，包括信息革命中信息技术在交通运输创造的新业态，在交通运输的各个要素中，都会有科技创新的因素，都能看到科技通过交通运输要素带来的新兴产业、新模式、新动能，看到用新技术改造提升传统产业。”中国交通运输协会法治工作委员会会长张柱庭认为。
发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。张柱庭认为，交通运输行业发展新质生产力，路径是要靠整合科技创新资源，对劳动者、劳动工具、劳动对象有更新的要求，因此，必然会出现运行体制机制不适应的问题。“对没有规制的空白问题要在确保安全底线基础上，尽快调整运行体制机制不适应的问题，建立支撑交通运输新质生产力顺畅流动的生产关系。”
科技创新驱动“门到门”一站式绿色出行
近年来，随着人工智能、物联网、大数据等前沿科技的应用，推动交通运输新质生产力加快形成，持续完善智慧交通和绿色交通等前沿领先的体系建设。有学者认为，加快建设交通强国，必须实现由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动的转变。
由北京市交通委员会、北京市生态环境局、北京公交集团、北京地铁公司、高德地图等多方参与共建的“北京MaaS”平台，提供“门到门”的绿色出行一体化服务，探索以碳普惠鼓励用户绿色出行的模式，并达成了全球首笔绿色出行碳交易。
如今，北京市民在日常乘坐公交、地铁，或步行、骑行时，使用高德地图App导航即可累积“碳能量”。“参与到碳普惠的发展中，感觉非常时髦。”市民李女士说。
目前，“北京MaaS”平台上参与碳普惠的用户数已超过380余万人，绿色出行减碳量累计超过50万吨，通过碳市场的碳交易量达到了26万余吨。
强劲的社会经济发展和14亿多人口的出行需求对交通建设提出了新的要求。在各类运输网络蓬勃发展的同时，如何在“走得了”的基础上，进一步实现“走得好、走得安全、走得高效”，是要持续解决的问题。一方面，支撑智慧交通发展的关键核心技术依然需要不断攻关；另一方面，在推动智慧交通成果更好更快地落地转化上仍大有空间。
2021年，交通强国建设综合交通运输大数据专项试点工作获批。高德地图作为试点单位与交通运输部科学研究院一起承担提升综合交通运输服务便捷化的试点任务，成为第一批参与交通强国示范建设的互联网平台企业，并着手以聚合模式建设一体化出行服务平台。目前，高德已接入了城市出行和城际出行的全品类服务，包括公交地铁、出租汽车、网约车、骑步行、摩托车等城市出行服务，火车、客运、飞机等城际出行服务，以及充电、加油等配套服务。
如今，该试点工作已进入任务四“综合交通大数据提升综合交通运输服务便捷化”阶段，高德打造的“‘一站式’数字化智慧出行服务平台建设与应用效果”，获得了专家的认可并成功通过预验收。
今年春运期间，高德地图的“温暖回家路”服务计划中，就已经打造了涵盖多种不同场景的数字化综合一体出行服务矩阵，为全国各地用户提供平安、便捷、温馨的春运返乡体验。
其中包含的具备自学习能力的新能源汽车导航，以及应用北斗卫星导航高精定位技术、在复杂的雨雪冰冻极端天气中发挥重要作用的车道级交通预警、盲区会车导航等服务。今年春运期间，其调用北斗卫星日定位量的峰值也达到了4800亿次。
前路空间广阔，创新发展不止。在加快建设交通强国的进程中，高科技驱动是形成新质生产力的一条必经之路。
生态繁荣共赢开拓低空经济新蓝海
在深化交通综合运输体系改革、加快建设交通强国的过程中，各种创新技术的引入，都意味着将对整个产业生态的解构和重构，甚至全新业态的诞生。
低空经济，无疑是交通运输行业全新业态的典型代表之一：2021年2月，低空经济被首次写入《国家综合立体交通网规划纲要》，并于2023年12月被列为战略性新兴产业。
低空经济具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点，再加上专属于新晋者的“蓝海红利”，因此在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级方面具有广阔空间。
在产业层面，低空经济便有装备制造、飞行应用、低空保障、基础设施等四大板块，其中每个环节又可以产生不同分支，例如在下游的应用服务就广泛渗透了渗透农业、物流、军工、交通等各个领域，并对这些行业的未来发展也将产生深远影响。例如位于江西省赣州市的隆木乡春田农场，工作人员已经开始用小型无人机运送鸡蛋至镇物流集散中心，大大提高了农产品运输流转效率。
内蒙古呼和浩特近日建立了首个低空经济装备制造产业园，按照规划，产业园重点规划布局航空器起降场、飞行管理服务平台、低空经济制造业集群、低空飞行检验检测中心、低空飞行高技能人才培训中心等；同时依托沙良物流园国家级陆港物流枢纽、中欧班列集结中心及海关监管作业区优势，力争建立低空经济装备制造保税中心，统筹打造全产业链发展的低空经济示范基地。
随着“低空经济”被列入战略性新兴产业，各地政府也开始争做“天空之城”，为“低空经济”提供良好环境和政策支持是探索的第一步，而高德自主研发的时空智能技术则为此提供了坚实底座。例如，高德云境平台可以重建城市三维空间图景，真实还原城市的空中形态；同时基于高德云睿时空大模型的推理及预测能力，低空路径规划、低空无人机站选址、限飞围栏区域绘制、聚集飞行提示等，均可在低空经济“一张图”的应用场景中得以实现，而这也是未来“空中物流”“空中出租车”等得以实现的“新基建”。不久前，高德地图宣布将逐步开放云睿大模型和云境平台，并宣布已经与浙江省衢州市达成合作意向，双方拟共同打造首个时空智能城市。
数实融合发展激发聚合创新活力
相比新兴的低空经济，出租汽车和网约车行业是更为大众所熟知的领域，也是在技术创新发展的过程中，相比原有业态改变极大的交通运输行业新业态。
出门之前用手机叫车，已经是大部分人习以为常的动作。例如业内首创聚合模式的高德打车，旗下并无车辆资产和司机人员，而是以电商平台的思路，为出行服务企业与乘客提供便捷优质的打车信息撮合服务，从而构建了一套包含乘客、司机、网约车平台、聚合平台、行业管理机构等多重角色在内的聚合生态。
交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心研究员程国华表示，聚合平台对于提高运输匹配效力、促进市场公平竞争、推动市场多元发展、规范中小网约车平台经营行为等方面具有积极作用。
历经多年发展后，高德已发展成为业内领先的聚合打车平台，并积极助力各地的巡网融合发展，在交通出行技术创新、乘客服务、司机就业保障、优质中小企业扶持、行业管理助力方面都发挥了重要作用，成为了各地助力出租汽车和网约车行业可持续发展的市场活化剂。
例如在杭州，高德聚合平台积极配合当地相关机构拟定的市场化政策，做好管理者的“红绿灯”，对于网约车企业施行“优胜劣汰”，合作的多家中小网约车企业在官方公布的乘客满意度评选中名列前茅，助力市场多样化，有效促进了当地出行行业的繁荣发展。
而在天津、济南等地，当地政府与高德联合启动建设“智慧出行聚合示范区”，旨在通过数字技术与交通产业深度融合，充分发挥聚合平台专业能力，提升城市出行的质量与效率，协助行业合规与安全发展。天津红桥区数据局局长曹冉表示，将依托高德地图聚合平台，着力构建以数字经济为重点的现代化产业体系，服务全市高质量发展。
对于传统巡游出租汽车行业转型，高德也推出了“好的出租”解决方案，帮助出租汽车企业完成数字化转型和服务升级，还引入了更多调价能力、商业模式、技术支撑等市场化方面的要素，进一步提升巡游出租车市场竞争力。
截至目前，高德已在360多个城市与行业主管部门、协会、企业达成合作，共建巡网融合平台，服务驾驶员累计超过170万人次，帮助他们增长了46%的线上收入，乘客满意度也提升了76%。
随着新技术和新模式的不断涌现，交通行业也迎来了前所未有的发展机遇，深化综合运输体系改革、加快建设交通强国仍然任重道远，大有可为。
编辑：池雨溪
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