达州公交：网格化做优便民服务

历史的车轮滚滚向前，改革的脚步永不停歇。1967年4月，达县运输公司公共汽车站成立，掀开了四川省达州市公共交通发展的历史篇章。成立之初，公司仅有员工15人，公交车5辆，营运线路5条。在历经多次更名、隶属关系调整后，2010年1月正式更名为达州市公共交通有限公司（简称达州公交），为达州市属国有独资城市公共交通企业。2016年7月和2019年9月，达州市先后实行主城区与城乡公交经营体制改革，将民营及个体经营的22条线路、218辆车收归国有，由达州公交统一管理经营，建立了“一城一公交”城市公交经营模式。目前，达州公交拥有公交线路47条、营运车辆657辆，线路总里程691.8公里，线网已覆盖达州主城三区及周边7个乡镇，日均运送乘客约32万人次。

党建引领 建设人民满意公交

2019年，达州公交完成经营体制改革，开启了国有企业主导经营公共交通的新模式。在高质量发展新征程中，达州公交紧紧锚定“公交优秀、政府放心、市民满意、员工幸福”目标，围绕“融入中心抓党建，创新党建促发展”工作理念，按照“158”工作思路（打造一个主品牌，建设平安、文明、品质、智慧、清廉“五个公交”，健全决策、管理、监督、队伍、激励、关爱、共建、宣传“八大机制”），推出“公心共进·舟州有礼”党建品牌，打造“1+8+N”品牌矩阵，推动党建与生产经营深度融合，为建设人民满意公交聚力赋能。

以党建工作为引领，秉持“市民有需求，公交有响应”工作理念，达州公交注重收集社会各界意见建议，综合城市道路情况、客流特性、车辆运力配备、市民出行习惯等因素，动态优化线网布局、合理拓展服务界限，针对性地解决群众出行难题。2020年至今，达州公交累计增开线路6条，优化调整线路24条，运行区间线路5条，线路里程由553公里增加至691.8公里，持续提升市民公交出行的获得感、幸福感。

达州公交党委书记、董事长余永立介绍，对标党建品牌“优服务、提品质”目标，达州公交大力开展示范创建，先后打造党员示范线、敬老爱老示范线等13条特色线路，以及党的二十大、雷锋精神等主题车厢，配备党性强、服务优、技能好的驾驶员。2023年，达州公交23路B线获得“全国三八红旗集体”“全国工人先锋号”称号。达州公交还定期组织开展星级驾驶员考评、进行典型选树，营造学有榜样、赶有目标的良好氛围，引导从业人员向标兵模范看齐，提升公交服务品质和市民乘车体验。

“‘双碳’目标下，达州公交推出‘碳积分’活动，引导市民低碳绿色出行，提升公交出行分担率。”余永立介绍，该活动自2022年4月推出至今，累计开通碳账户137.56万个，产生碳积分约1.09亿，实现碳减排约1.16万吨。此外，达州公交在四川省首推市域内“一张公交卡管全程”便民举措，同步推动公交惠民政策市县一体化高效落地。“坐公交享积分得实惠”“市域内公交卡互认互通”均入选达州市“微改革、微创新”名单并取得显著成效。

强化管理 守住安全出行底线

12月19日，达州市交通运输行业安全生产现场会在达州公交举办。公交驾驶员进行驾驶技能展示，以精湛的操控技巧和对车辆动态的精准把握，从容应对蜿蜒曲折的S形路线。应急演练环节模拟了火车站公交车枢纽站遭遇暴恐袭击事件，以及公交车在运营过程中发生自燃，各相关部门协同作战，展现了高效的应急响应能力和专业的处置技能。

近年来，达州公交始终秉持“安全第一、以人为本”理念，努力为市民提供安全优质的出行服务，多次获评达州市“安全生产先进单位”，并于2022年通过安全生产标准化二级达标，公司有责交通事故连续6年下降递减，交通违法、违纪违规行为连续3年大幅下降，安全生产基础得到明显夯实。

制度建设是企业履行主体责任的关键举措、核心体现和根本保障。余永立介绍，达州公交持续修订完善《安全生产管理制度汇编》《安全生产管理责任清单》《生产安全事故应急预案》等制度，着力强化安全管理顶层设计，明确全员工作职责与规范操作流程；先后出台《公交驾驶员记分管理办法》《安全生产预警问责办法》《月度安全绩效考核办法》等制度，对驾驶员从业行为实行量化管理，引导全体员工用“三镜”思维保障安全工作质效，即用“放大镜”管控安全生产，用“显微镜”排查安全隐患，用“望远镜”预见安全风险。

此外，达州公交注重将现场管控、风险治理贯穿行车全过程，通过管理流程与技术辅助有机衔接，为市民乘客提供“安全出行、平安到家”的公交服务。余永立介绍，企业推行“线路长+现场调度”管理模式，严格落实驾驶员“四态”检查，创新引入基于动态二维码技术的车辆“三检”系统，实现人员管理网格化、车辆管理智慧化、日常巡检便捷化。同时上线驾驶员行为监测系统，能够及时发现行车中接打电话、未系安全带等异常行为并进行提醒纠正。在车辆管理方面，达州公交建立主动安全防御系统，车辆配备360度环视、电子后视镜、距离感应等装置，加装车内一键报警设施，以科技赋能守好预警关。

数智增效 “码”上无忧便捷服务

“扫码就能查询我想要了解的信息，确实很方便。”11月27日，达州市民吴女士走进10路公交车厢，看见车窗上张贴着一张二维码，通过手机扫码后，界面显示公交线路简介、重要站点换乘、乘客需求调查、反馈意见收集、失物招领等功能板块。“为打通便民服务‘最后一公里’，我们率先在10路公交车上推行‘码’上无忧服务系统，结合网格化管理模式，全方位提升公交服务水平。”达州公交客运二公司相关负责人介绍。

“码”上无忧系统的诉求建议板块，成为保障公交安全运营的“法宝”。若遇驾驶员行车使用手机、违规停靠等行为，乘客可通过“驾驶员安全行为”板块反馈，拍照上传举证。“一旦收到反馈，我们将严格按照公司制度与流程迅速处理。”该负责人说，此举不仅增强了驾驶员的责任感与服务意识，更从源头上杜绝安全隐患。未来，达州公交将逐步推广“码”上无忧服务至所有线路，持续关注市民需求与实际运营情况。

“码”上无忧服务系统是达州公交智慧化发展的一个缩影。近年来，达州公交注重技术革新，全力打造智慧公交。以“智慧+运营”为目标，建设公交智能调度平台，实行“智能+现场”调度模式，合理安排车辆数量、发班频率和营运时间，有效缓解“车难等”“车难坐”等问题。以“智慧+安全”为重点，充分发挥智能安全防范设备功能，实现车辆、场站等区域监控全覆盖；推行动态二维码车辆“三检”系统，有效杜绝车辆突发状况。以“智慧+服务”为核心，在中心城区建设电子站牌，推出达州一卡通App，实现信息实时查询和支付宝、微信等12种非现金方式支付。

智慧赋能让企业内部的管理决策更加科学化，工作质效得到进一步提升。与此同时，达州公交深入实施降本提质增效行动，突出抓好预算分析和成本管控，全面推行物资扫码出入库、维修材料“零库存”等智慧管理模式，提升运转效率、减少资源浪费，材料消耗、日常办公管理等费用持续下降。