加强标准体系建设 引领港口高质量发展

党的二十届四中全会指出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。作为对外开放的前沿，港口是全球贸易与经济社会发展的核心枢纽，在保障全球供应链产业链稳定畅通中发挥重要支点作用。标准作为世界“通用语言”，在促进产业升级、规范市场秩序、推动互联互通中发挥着基础性、引领性作用。新形势下，需要发挥标准的引领作用，加强港口标准体系建设，引领港口高质量发展。

加强标准化工作 支撑行业发展

近年来，作为我国成立最早、规模最大的综合性水路交通运输科研机构，交通运输部水运科学研究院（简称部水运院）围绕水运经济、安全应急、环保节能、现代物流、智能水运、海事服务等领域，着力加强标准化工作，积极推进标准提升和管理创新行动，服务行业高质量发展迈出坚实步伐。

一是深入推进水运领域标准化。部水运院承担了港口、水运、集装箱等领域的3个国家级标准化技术委员会和全国起重机械标准化技术委员会臂架起重机分技术委员会秘书处工作。“十四五”以来，牵头和参与制定国家标准53项、行业标准29项，为推动水运行业标准化、规范化、高质量发展提供了重要保障。近年来，顺应智慧港口、绿色港口发展大势，坚持标准引领，主编《自动化集装箱码头操作系统技术要求》《绿色港口等级评价指南》等标准，为港口企业智慧、绿色转型发展提供了技术指引。

二是深入推动标准国际化。部水运院承担集装箱、通用集装箱、特种集装箱、集装箱通信识别、内河船、港口码头6个国际标准化组织（ISO）技术机构的中国技术对口工作。院内专家还担任多个国际标准工作组的召集人。“十四五”以来，部水运院参与发布ISO国际标准8项、国际海事组织（IMO）标准4项、国际航标组织（IALA）标准2项和中国标准外文版6项。部水运院组织编制的集装箱RFID货运标签系统、NFC/二维码箱封等标准已由ISO发布，积极推动无压干散货集装箱国际标准修订，为智能集装箱和特种集装箱在全球的推广应用贡献“中国智慧”。

三是积极推进国际合作平台建设。主办或参与中国航海日论坛、“丝路海运”国际合作论坛、海丝港口合作论坛等重要活动，着力推动国际绿色航运走廊建设，积极推进港口标准的国际交流合作。今年10月21日，ISO船舶与海洋技术委员会港口码头分委会首次全体会议召开，标志着这一由交通运输部首次发起并设立的ISO技术委员会正式进入实质性运作阶段。部水运院作为港口码头分委会秘书处承担单位和中国技术对口单位，积极推动与各有关单位的合作，凝聚合力为全球港口标准化合作平台建设提供支撑。

强化担当作为 促进港口高质量发展

当前，新一轮科技革命与产业变革加速突破，推动港口数智化、绿色化协同转型，新一代信息技术深度融入港口建设运营各环节。全球经贸格局深度调整，区域经济一体化合作持续深化，共建“一带一路”高质量发展全面推动，进一步凸显了港口支点和网络的战略价值，也对港口互联互通提出了更高要求。港口标准化工作面临重大机遇。港口码头分委会的成立恰逢其时，成为凝聚全球智慧、系统谋划推进港口码头国际标准化工作的重要平台。面向未来，部水运院将依托这一平台，秉持共商共建共享原则，进一步加强港口标准化工作，更好发挥标准的基础支撑和创新引领作用，以标准“软联通”促进设施联通、贸易畅通，推动港口实现更高质量、更可持续的发展。

一是充分发挥科技创新和智力支撑作用，促进港口智慧绿色转型升级。依托中国港口超大规模、应用场景全、标准实践丰富的优势，结合行业发展趋势与需求，以安全、绿色、智慧为重点，系统推进港口标准体系建设。加速标准迭代升级，推动高质量标准供给，激发标准实施效能。推动科技创新与产业创新深度融合，促进人工智能、低空运输等新技术、新业态在港口领域的应用发展，服务港口转型升级。

二是充分发挥内引外联作用，推动构建标准工作新格局。部水运院将组织系统总结港口码头建设运营先进经验和技术成果，推动国内标准、国际标准的同步研制，推动中国实践“走出去”，为全球港口提供中国解决方案。促进先进标准“引进来”，及时将先进适用的国际标准引入国内，推动国际标准的采用转化，促进国际贸易与技术合作的便利化。积极参与标准国际化工作；打造一支精通国际规则、熟悉专业技术的标准化人才队伍；组织深度参与港口码头国际标准制修订工作，在标准草案起草、技术路线论证等核心环节积极建言，支持国内专家牵头提出新国际标准项目提案，积极承担项目召集人、负责人等核心角色。

三是充分发挥协调服务与运行保障作用，携手推进港口标准国际化。部水运院将推动打造权威可信、高效专业的国际标准化合作平台。秉持开放、包容、合作的理念，以严谨、务实的态度履行好自身职责，广泛吸引各国专家、企业和机构参与标准化工作，提升专家工作活跃度。强化对港口码头分委会秘书处的支撑保障，提供稳定、持续的经费等支持，确保秘书处日常运行与国际交流活动顺利开展。按照ISO导则，建立健全内部管理制度与高效的工作流程，制定实施工作计划。

（作者系交通运输部水运科学研究院院长）