交通人的“十四五” | 留坝修路，百姓致富

《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，夯实乡村振兴交通基础。统筹新型城镇化和乡村振兴发展需要，逐步提升城乡交通运输一体化水平。巩固拓展具备条件的乡镇、建制村通硬化路成果，推动交通建设项目更多进村入户，鼓励农村公路与产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村等一体开发。

一条“四好农村路”，怎么串联一路风景，带动一片产业，带富一方百姓？在陕西省汉中市留坝县生活了40多年的留坝县交通运输局局长李丹对此深有感触。

“‘四好农村路’不是简单把路修通，而是以路为媒，让当地资源变成财富。”“十四五”期间，留坝围绕产业路、旅游路提档升级，完成所有乡镇通三级路、行政村通水泥路以及做好路的养护这三个重点任务，不仅解决了当地出行难，更是积极探索交通助推旅游，让老百姓走上幸福致富路。

留坝县的“十四五”交通目标一个个变成现实

“跟着政策走，贴着需求建，联合大家干！”

沿着留坝旅游环线行驶，四千年古银杏树、火烧店秦岭最美小镇、狮子沟牧场、张良庙等40余个景观景点串联成线。“以前游客来了转不动、留不住，如今，自驾环线让‘一路风光一路游’成为现实。”李丹介绍，每到周末和节假日自驾游客络绎不绝。

“有时候一座桥就能解决一个村的出行难”。“十四五”期间，留坝县交通运输局结合留坝山区地形和产业需求对原有公路进行调整拓宽，新建桥梁21座；同时大力打造产业路、旅游路，先后投资5.9亿元，高品质建设秦岭旅游环线和乡村旅游路线122.09公里、慢行绿道20公里。

路的蝶变带来了产业的爆发。青桥驿镇的农家乐老板如今笑得合不拢嘴，营盘村的旅游业年收入更是连年攀升，去年达到4000万元，吸引了源源不断的投资和机遇。

更让群众受益的是农产品外销通道的畅通。

江口镇种香菇的老乡算了一笔账：“早上把新鲜香菇送到班车上，中午就能到县城的批发市场，还能直接发快递，去年通过留坝客货邮服务中心卖了5000多斤香菇，纯利润比以前多了两万多元。”

“以前‘头疼医头’只想着把路修通，能走就行。现在是考虑这条路能不能把游客引到景区、让货车拉走农货。比如现在物流车、旅游观光车都是新能源车，我们就在主干道、旅游公路、农村物流站点附近建充电桩。”

李丹说，现在的思路是跟着政策走、贴着需求建、联合大家干，要把“四好农村路”建设和留坝的乡村振兴、产业发展、旅游提升绑在一起。“看着老乡们赚到了钱，不管是跑项目盯施工，还是协调征地时磨的嘴皮子，全都值了！”

顺着这条“致富路”，留坝县170余个产业基地拔地而起，代料食用菌栽培、土鸡养殖、中药材种植等特色产业蓬勃发展，让老百姓在家门口有景看、有活干、有钱赚。

截至目前，旅游环线周边建成民宿181家、农家乐122家，直接带动就业创业1833人，仅民宿运营收入就达1.1亿元，交通助推旅游、旅游反哺交通，留坝老百姓的日子越过越甜美。

公路建好还得维护好让这条“致富路”长长久久

“出门硬化路，抬脚上客车，致富就在家门口！”

建好是基础，管好是手段，护好是保障，运营好是目的。李丹告诉记者，公路建好了还得能长期维护好，才能让这条“致富路”长长久久。

护好农村路需要资金，资金从哪儿来？留坝找到了“好法子”。

在“中国最美乡村公路”高江路边，由废弃道班改造而成的民宿“道班・宿”，摇身一变成了一房难求的度假胜地。

该项目创新运营方式反哺道路养护，采用“扶贫社+运营商”的管理运营模式，带动玉皇庙村扶贫社实现分红收益近158万元。村扶贫社又将分红的资金22万元投入村道路养护队用于弥补养护经费，解决了困扰多年村组道路养护费不足的问题。

“我们特别注重结合留坝的自然特色，顺着植被的分布设计路线，改建了两个道班民宿、修建5个停车区、3个房车营地。”

李丹介绍，“公路+自行车道+慢行步道”线路，选的是高江公路旁边的山间步道，游客可以开车到步道入口，然后徒步进去，沿途能看到溪流、古树。美丽生态的“四好农村路”成了乡村一景。

再有，留坝积极探索新的养护技术，让管养效率大幅提升，努力实现养必到位。

在高江路、紫柏山景区公路等重点路段，20多个路况监测摄像头实时监控路面情况。“有问题早发现、早处理，不用再靠人工巡逻，安全隐患消除效率提高了不少。”

护好这条路还远不止这些。

李丹说，留坝要实现农村公路养护智能化，接下来，他们要在更多路段安装传感器，监测路面平整度、抗压强度，提前预判养护需求，变被动维修为主动养护。

延伸阅读

“四好农村路”这五年

交通运输部部长刘伟在今年7月21日国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上就“四好农村路”建设提到——

截至2024年年底，农村公路总里程达464万公里，外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成。

路更好走了。全国3万多个乡镇、50多万个建制村全部通硬化路，农村公路等级路比例达97.3%、优良中等路率达94.8%。

农村更美了。“美丽农村路”建设，涌现出一大批的“旅游打卡点”。

农民更富了。大力发展“农村公路+”模式，着力打造产业路、资源路，富了一方百姓、促了一域发展。

下一步，交通运输部将组织实施新一轮农村公路提升行动，推动路网质量、安全水平、服务能力持续提升，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供更加有力的服务保障。

（除署名外为 陕西省汉中市留坝县交通运输局 供图）