“政策+技术+成本”加速新能源重卡规模化应用

——以钢铁短途高频运输为例

公路货运承担着全国70%以上的货运量，是支撑经济社会发展的“大动脉”。“十五五”时期，交通运输规划突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。加快新能源重卡规模化应用，对于推动交通运输绿色化转型、美丽中国建设具有重要意义。近年来，新能源重卡的技术持续提升、成本不断下降，在钢铁短途高频运输领域实现大规模应用。这一实践不仅验证了新能源重卡推动钢铁短途高频运输绿色化转型的可行性，也为“十五五”时期推动道路货运绿色化转型提供了可借鉴的经验。

短距高频固定路线是应用主阵地

近年来，新能源重卡产销量持续增长，市场渗透率从2021年的不足1%增长至2024年的13.6%，并在今年前10个月进一步快速扩大至25%。这一过程中，钢铁行业绿色运输的迫切需求成为新能源重卡销量爆发式增长的重要因素之一。

这一表现在粗钢产量大市尤为明显。如河北唐山，2024年粗钢产量达1.2亿吨，约占全国九分之一，推广应用新能源重卡成为当地交通运输绿色化转型的重要举措之一。截至今年6月，唐山累计推广新能源重卡近1.6万辆，位居全国地级市首位。

在钢铁行业运输中，新能源重卡主要承担钢铁厂内短倒运输以及钢铁厂至铁路枢纽和港口等交通节点的“最后一公里”接驳运输。这两类运输场景均具有短距、高频、固定线路的特点，车辆单程运输距离多集中在30公里以内，车辆日均运输频率多集中在10至30趟。此外，固定的运输线路，不仅有利于运输与生产环节的紧密衔接，还为充换电设施集中布局和新能源重卡规模化运营提供便利，进一步提升车辆运营的可靠性。

多方调动钢铁企业绿色运输主动性

新能源重卡能大规模应用于钢铁短途高频运输，是政策和技术、成本共同驱动的结果。

政策方面，钢铁行业超低排放改造和重污染天气重点行业绩效分级管理构成了核心政策，对运输绿色化提出明确要求。与此同时，多地出台财政补贴、税收优惠、金融支持、路权优化等激励政策，以及重污染天气减排豁免、监督正面清单等差异化管理措施，进一步提高了钢铁企业推广应用新能源重卡的主动性。

政策“组合拳”的综合效应在实践中得以体现。根据中国钢铁工业协会公示的超低排放改造和评估监测进展情况，河北钢铁企业进出厂运输中新能源重卡承担的运量占比普遍超过70%，部分企业达到90%；每年公示企业的厂内运输车辆新能源化比例快速增长，从2022年的不足10%提升至2024年的60%以上。

技术方面，中小电量新能源重卡的高度适配性为钢铁短途高频绿色运输提供了坚实保障。这类车型的续航里程、运载能力和购置价格实现了良好的平衡，在满足短途高频运输需求的同时，“亏吨”更少，价格也更低。动力电池容量在350千瓦时以内的新能源重卡，成为钢铁企业的主流选择。公开市场数据显示，2023年，动力电池容量在350千瓦时以内的充电重卡和换电重卡销量占比分别为60%和70%。

成本方面，随着动力电池单位成本持续下降，新能源重卡的经济性得到了持续提升。在钢铁厂内短倒运输以及钢铁厂至铁路枢纽和港口的“最后一公里”接驳运输中，282千瓦时纯电动重卡具有良好的经济性，在一些运输条件下已优于柴油重卡。成本优势进一步提高了企业大规模应用新能源重卡的动力，也意味着新能源重卡在钢铁短途高频运输中已具备了可行的经济性基础。

紧紧把握降本这一关键突破口

钢铁短途高频绿色运输方兴未艾，要推动新能源重卡更大规模应用，降本仍是关键突破口。

目前，小电量新能源重卡在钢铁短途高频运输中已展现出较高的适配性，通过降低电耗、换电服务费、电价等方式优化能源支出，能更好地发挥经济优势。对于“车电分离”运营模式的换电重卡，换电服务费是影响车辆全生命周期降本的重要因素，其降本空间还依赖于车辆规模。在确保换电站合理回本周期的前提下，车队规模越大，可行服务费越低，因此推动换电重卡规模与换电站建设同步扩张，是形成成本优势的关键。在更长距离运输场景，则需兼顾电池续航里程、补能网络密度，突破技术可行性和经济性的瓶颈。

面向“十五五”时期，包括干线运输在内的更多公路货运仍需加速绿色化转型，建议从4个方面协同推进。一是构建数量充足、布局合理、服务质量可靠的补能网络，通过优化补能网络布局以提升新能源重卡补能效率，并进一步推动充换电设施互联互通。二是强化新能源重卡能耗管理和提高运营效率，加快提升车辆能效水平，并完善信息化调度系统与智慧监控平台，为运输组织提供有力保障。三是完善全生命周期价值服务体系，在保险、维修、残值管理等环节，提升新能源重卡的经济性。四是推动商业模式创新和产业链协同，进一步推进行业降本增效，进而实现新能源重卡更大规模应用。

由此，共同为新能源重卡构建更稳定、高效的运营环境，推动更多场景实现清洁化运输，为道路货运绿色化转型提供有力支撑。

（王悦、冉铮单位系亚洲清洁空气中心，张少君单位系清华大学环境学院）