扎实推动船员队伍党建工作见行见效

习近平总书记强调，坚持管行业也要管党建。近年来，长江海事局落实交通运输部党组要求，加强船员行业党建，切实做好船员群体权益保障工作，扎实推动长江干线船员队伍党建，通过建组织、强阵地、优服务、树典型，引导船员队伍听党话、跟党走，加快建设交通强国，实现长江航运高质量发展。

建组织，筑牢“红色堡垒”。健全同沿江6省市16个港口城市党委的常态沟通联络机制，推动成立跨省域船员行业党委3个、跨地市级船员行业党委5个、功能型党支部13个，指导933家航运企业建立健全党组织160余个。11月12日，全国首个省（市）级船员行业党委——中共重庆市船员行业委员会成立，标志着船员行业党组织在长江干线流域全面覆盖，辐射带动近70万名船员。

强阵地，打造“红色磁场”。依托水上绿色综合服务区、趸船、港口码头等，运行综合性水上党群活动阵地30余个，有效满足船员政策咨询、政务办理、物资采买、快递投送、水上交通等需求。发挥长江沿线12个水上法律服务中心、多元解纷中心、船员权益保护中心功能，探索水上巡回法庭、仲裁机制，构建长江水上“枫桥”治理新模式，开展法律宣传4600余人次，追回船员欠薪200余万元，调处化解水上纠纷359件，处理相关争议标的近3000万元。

优服务，激发“红色动能”。巩固“水上义诊”“船头义剪”等志愿载体，创新“理论进锚地”“党课上船头”等红色服务，实施“心理健康讲座”“职业技能培训”等精准供给。落实“高效办成一件事”，实现25个政务服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”，有效降低船员办事成本。建成内河船员考试评估中心，实现内河船员适任考试类别、等级全覆盖。持续落实轻微违法免罚机制和海事行政处罚裁量基准，推行海事柔性执法和说理式执法，赢得船员口碑。

树典型，强化“红色引领”。开展安全诚信船长评选，推进实施全国首个省级内河船员副高级职称评价制度，组织船员技能比武，为先进典型培树搭建平台。奖励在抢险救助等任务中挺身而出的船员，宣传荣获诚实守信“中国好人”称号的时新玉等船员先进事迹，引导船员党员主动亮身份、当先锋、作表率。梳理长江船员队伍发展史，探索建立长江船员文化展示厅，系统讲好长江船员故事，增强船员职业自豪感。

目前，长江海事局各级党组织同属地党委政府、涉水单位、公益组织、港航企业深度对接，推动实现单兵作战向多元共治转变、条块分割向系统集成转变，合力保障长江干线船员党员“流动不流失”，确保船员队伍业有所依、心有归处。

（作者系长江海事局党委书记、局长）