井冈山创新城乡交通融合新模式 整合资源 财政兜底 民生优先

有着光荣红色历史的江西省井冈山市，如今新添城乡公交绿色通途。

近年来，为提升城乡交通运输一体化服务水平，当地整合客运资源，探索出一条“集约运营+政策保障+服务升级”的城乡交通融合新模式，实现了企业有效益、财政能承担、群众得实惠。“目前，该模式企业认可度达100%，群众满意度达98%。”井冈山市交通运输局相关负责人介绍。

集约经营 夯实根基

2025年，井冈山市将分散的客运线路经营权集中授予一家主体，迈出了集约化经营的关键一步，城乡客运形象焕然一新。

通过政府专项债与车企融资支持、分期结算，29辆新能源城乡公交车陆续到位，新能源车辆比例从改革前的6.7%提升至100%，企业运营成本下降45%，效益增加45%，社会效益与经济效益实现双赢；智慧系统取代传统人工排班，依托实时客流监测与数据可视化管理，运力调配更加精准高效；隐患闭环整改、全程动态监管、全员安全赋能，集约运营以来重大安全责任事故保持为零，筑牢安全底线。

此外，“雷锋车”“井冈红旗车”“党员模范车”穿梭在城乡之间，技能比武、文明评比深入开展，红色文化与客运服务深度融合，形成独具特色的城乡服务名片。

公交惠民 降本增效

井冈山市坚持“财政能承担”原则，健全财政补贴与绩效考核机制，为“企业可持续、群众得实惠”的民生实事提供保障。

一方面，通过票价下浮和免费乘车让利于民。农村客运班线（镇村公交）票价下浮20%至30%，市财政对运营企业予以补贴；同时，特殊群体享受免费乘车，自2025年改革至今，办理免费乘车卡约1.5万张。另一方面，动态调度优化线路，降本增效。针对空驶率高、乘坐率低的线路，灵活调整运行线路和班次。目前已优化运行线路12条、班次8个，平峰期和低峰期运力调整3条。

此外，井冈山创新推出“井货达”农村客货邮融合平台，整合客运班线、运营车辆和沿线站点，群众扫码即可将农产品放入智能快递柜，由班车运至其他站点。成本低、半日送达，有效保障了农产品的新鲜度与价值，带货业务也拓宽了客运企业收入渠道，实现多方共赢。

需求导向 服务提质

贴近群众需求，服务才有温度。从站点设置到费用减免，一桩桩实事落地有声。

“以前上学要倒两趟车，现在班车直通校门口。”井冈山旅游中专财经商贸部24电商班学生张杰说。围绕井冈山中学等7所学校，当地优化、增开公交线路10条，保障学生通勤。交通与教育部门建立联动机制，按需配置运力，精准接送。公交99路班次加密，周五、周日、长假分别增开；面向井冈山旅游中专龙市片区的学生，开通全程高速公路直达的“点对点”服务。

学生出行费用也大幅降低。井冈山统筹交通服务保障所需资金，建立政府、企业、家长等成本分担机制，试行对农村义务教育学生乘车8公里以内每次乘车收费1元、8公里以上每次乘车收费2元优惠政策，有效减轻了家长负担。

公交站点同步完善。交通、公安、教育等部门实地勘察，新建65个站台，村民在家门口就能上下车。线路也贴心调整：碧溪经沿江、南岭、太湖线路走向调整从汽车南站发车，途经多个村庄，方便4个村近5000人直达新城区和碧溪镇；红星城区至光明线绕行黄坳乡两村，方便近2000人就近乘车。一个个村庄被串联，群众出行路越走越宽。